压力管道元件制造许可鉴定评审指南.docVIP

PAGE JSTJ-ZDS- JSTJ-ZDS-081-03/2.0 压力管道元件制造许可鉴定评审指南 （2008） 江苏省特种设备安全监督检验研究院 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1．目的及适用范围 1 2．评审依据 1 3. 评审类型及评审程序 2 4. 评审的签约 2 5. 现场鉴定评审 3 6．鉴定评审结论意见及评审报告 6 7．增项评审及取证后的监督检查 7 8．换证评审 7 9．鉴定评审报告及上报 8 10．相关记录 8 附件一：压力管道元件制造许可鉴定评审程序框图 9 附件二：约请书样式 10 共10页 第 PAGE 2页 压力管道元件制造许可鉴定评审指南 1．目的及适用范围 1.1 目的。为使我院压力管道元件制造许可鉴定评审工作规范化，同时使制造单位准确理解制造许可鉴定评审要求，做好鉴定评审准备工作，根据《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》、《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》及《压力管道元件制造许可规则》等法律、法规的要求，制订压力管道元件制造许可鉴定评审的评审指南。（以下简称《评审指南》）。 1.2 适用范围：本《评审指南》明确了压力管道元件制造单位初次取证、取证后的增项评审和换证评审的程序、内容和要求，适用于由我院承担的压力管道元件制造单位鉴定评审工作，是制造单位和鉴定评审机构（以下简称“评审机构”）共同遵守执行的文件。 2．评审依据 2.1 压力管道元件制造许可鉴定评审及本《评审指南》的编制均遵照下列法规、技术规范及标准作为评审依据： (1)《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》） (2)《压力管道安全管理和监察规定》（以下简称《规定》） (3)《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》（简称《鉴定评审规则》） (4) TSG Z0004－2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》 (5) TSG Z0005－2007《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》 (6)《压力管道元件制造许可规则》（以下简称《许可规则》） (7)《压力管道元件型式试验规则规则》（以下简称《型式试验规则》） (8) 制造单位产品制造所依据的安全安全技术规范、相关压力管道元件国家标准、行业标准（以下简称《安全技术规范及标准》） (9) 经相应的技术机构注1审查通过的企业标准或国外标准。（以下简称《企标》或《国外标准》） 注一：根据TSG D2001-2006《压力管道元件制造许可规则》第八条规定，企业采用企业标准或国外标准，标准的安全技术要求应当经相应的技术机构（标准化技术委员会或型式试验机构）审查通过。 (10) 被评审企业的质量保证体系文件。 2.2 本《评审指南》引用的法规、标准都会被修订，使用本《评审指南》的各方都应探讨使用引用法规、标准最新版本的可能性。 3. 评审类型及评审程序 3.1 制造单位的评审类型分为初次取证评审、增项评审以及换证（及增项）的评审。 3.1.1 初次取证评审。制造单位向许可实施机关提出制造许可申请获得受理后，约请评审机构组织鉴定评审组从资源条件（基本条件和专项条件）、质量保证体系建立与实施、产品安全性能三个方面对制造单位是否符合许可条件进行评审。 3.1.2 增项评审 获得制造许可证的制造单位，如果在制造许可证有效期内需要增加许可项目或者扩大许可项目，应在试生产前向原许可实施机关提出增项申请，由评审机构针对新产品的许可要求进行的评审。 3.1.3 换证评审 制造许可证书有效期满前六个月，制造单位应向许可实施机关申请办理换证手续，在收到换证受理通知后，约请评审机构对其换证工作进行的评审。 换证评审时，如制造单位申请增项要求时，评审机构可同时进行换证和增项的评审。 3.2 评审程序 鉴定评审必须是在制造单位与评审机构签定评审签约后进行，评审程序一般分为：文件资料的审查、实施现场鉴定评审（必要时还包括现场评审后整改情况的确认）、汇总评审资料上报、审核发证等过程。 4. 评审的签约 4.1 评审的签约是指制造单位向受理机构申请制造许可申请获得受理后，约请鉴定评审机构并与之签订《评审协议书》。 4.2 制造单位与评审机构签约时，应向评审机构提交下列资料： (一) 特种设备许可申请书（已受理，正本一份）； (二)《特种设备鉴定评审约请函》（格式见《鉴定评审规则》附件3，一式三份）； (三)特种设备质量保证手册（一份）； (四)设计文件鉴定报告和产品型式试验报告（安全技术规范及其相应标准有设计文件和型式试验要求时，复印件一份）。 4.3 鉴定评审机构接受约请后，应当了解申请单位试制产品和有关准备工作情况。其试试制产品应当满足和涵盖受理的项目，试制产品数量