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干部选拔任用流程
权力运行风险表现:
风险①:未严格按照程序推荐考察干部,推荐范围和谈
话对象选择不公平,考察不全面,隐瞒民主推荐、组织考察
真实情况。风险②:对举报被推荐人、被考察人的信件,不
认真进行初步核实,不能如实向党组汇报,导致干部任用失
察失误等。风险③:不按干部管理权限进行备案审批,违反
干部选拔任用规定谋取私利的行为;不接受各方监督。风险
④:违反人事纪律,通风报信、暗示、泄漏有关干部任免情
况。
防范措施:
1、加强学习教育。2、严格执行《党政领导干部选拔任
用条例》、《信访工作制度》和《干部任免工作制度》。3、严
格按干部管理权限进行任免报批手续。4、设立监督岗,严
格干部公示程序,完善干部任前公示制度,规范公示内容和
时间,对公示期间反映的问题,及时核实。5、强化纪检监
察,严格责任追究。
干部选拔任用工作程序
第一阶段 民主推荐干部阶段
1、书记办公会议
首先书记办公会提出拟任职干部意见(明确定职推荐还是定
岗推荐。定职推荐:只推荐级别人选;定岗推荐:明确岗位、
职务)。
2、预先沟通
书记办公会之后,起草《拟提拔干部的请示》、填写《干部
调整预先沟通简表》,向总局党委组织部汇报。
3、党委会议
总局组织部门同意并签署意见之后,召开党委会,研究确定
民主推荐岗位、职务、参加推荐人员范围以及组织部工作人
员。
会后,党委组织部进行工作准备,其内容:⑴ 符合条件的
干部名册;⑵ 推荐岗位、职务公告;⑶ 民主推荐票;⑷ 推
荐干部要求;⑸ 推荐领导干部会议上的讲话。
4、民主推荐预告
在进行民主推荐干部的单位张贴公告进行预告(当天)。
5、民主推荐
召开民主推荐会(推荐职能部门领导人选,由部门全体人员
参加推荐。) 民主推荐会议程序:
⑴ 提出相关要求;⑵ 公布推荐职务、任职条件、推荐范围;
⑶ 隔座位进行发放推荐票;⑷ 进行填写选票;⑸ 进行无
记名投票;⑹ 按照党委委员、其他副处级干部、科级干部、
职工代表分别收票、分别计票、综合分析;⑺ 选择地点进
行计票并得出计票结果。
6、书记办公会议
民主推荐工作结束后,党委组织部要向书记和书记办公会汇
报推荐情况。由书记办公会集体酝酿提出考察对象建议名
单。
7、公布民主推荐结果
经总局党委组织部同意后,向群众公布民主推荐结果。
第二阶段 干部考察准备及考察阶段
8、考察准备:
⑴ 成立考察组;
⑵ 制定考察方案,内容:考察任务、时间、方法、程序、
纪律; ⑶ 进行必要的培训,研究好《条例》中的有关政策
等;
⑷ 明确考察内容。
9、考察预告
在考察对象单位公布考察预告。预告内容:考察对象、考察
时间、考察组人员名单及职务、考察组驻地、考察组联系电
话及向考察组反映情况的有关要求。
10、素质测评:
测评内容:政策理论水平,党性、原则性,思想道德品质,
廉洁自律,开拓创新精神,组织领导能力,履行岗位职责其
各方面。
测评方法:采取无记名投票方式进行。对测评结果采取计分
方法进行定量分析。 计分方法:
参加测评的人员范围:可根据考察谈话范围掌握,也可视
体情况适当扩大范围。
11、查阅资料
查阅档案和有关材料。查阅档案重点了解自然状况、学习和
工作经历、历史表现和家庭,社会关系等方面情况。特别是
要认真核对、认定年龄、职务、职级学历和工作简历、奖惩
情况,并填写《干部任免审批表》。
12、考核谈话
与考察对象所在单位人员进行个别考核谈话。
一个干部要出炉,从提出到走马上任要经过多少程序,说出
来你可能不信,大的步骤就有 14步。本人有幸看到重庆市
委组织部的一份文件,该市就市管领导干部选拔任用工作程
序,作了如下的规定。
1、市委组织部根据工作和领导班子建设需要,综合各方面
意见,提出拟调整补充的职位,形成干部调整补充计划,定
期分别书面报送市委书记、副书记、市纪委书记个别酝酿。
2、开展民主推荐,按照酝酿后形成一致意见的干部调整补
充计划,对拟提拔任职及平级转任重要领导职务的,进行会
议投票推荐或个别谈话推荐。
3、根据民主推荐结果,研究提出考察对象建议。
4、实施任前考察,这一阶段包括发布考察预告、进行民主
测评和征求意见、个别谈话、查阅资料、专项调查、同被考
察人面谈、听取组织(人事)部门和纪检机关(监察部门)
及机关党组织意见、向单位主要领导反馈情况、征求市纪委
党风廉政情况意见等9项程序。
5、考察结束后,再次向市领导汇报有关情况。对涉及市人
大、市政协的干部
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