《精神卫生法》解读.pptVIP

* . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . . . 《精神卫生法》解读 * . 中国精神卫生立法的艰难历程 立法过程 历时27年,过程漫长而曲折 可以分为三个阶段。 * . 中国精神卫生立法的艰难历程 ●第一阶段:卫生部起草阶段 1985年2019年,用时22年 1985年8月,卫生部指示四川、湖南两 省卫生厅组成专家小组,起草《精神 卫生法》。 1988年,刘协和教授《精神卫生法》 第一稿形成。其后,“数易其稿”。 卫生部成立专门起草小组 * . 中国精神卫生立法的艰难历程 ●第二阶段:国务院法制办审查修改阶 段 2019年底2019年9月 国务院法制办多次各方面,特别两 次征求了世界卫生组织等国际组线 的意见,并分专题召开专家论证会 2019年6月,向社会公开征求意见。 * . 中国精神卫生立法的艰难历程 第三阶段:全国人大常委会审议阶段 2019年9月-2019年10月 2019年10月、2019年8月和10),全 国人大常委会三次审议了精神卫生法 草案。 2019年10月26日表决通过 -2019年5月1日起,开始施行 一为何立法突然加速? * . 中国精神卫生立法的艰难历程 近几年重大案件 北大幼儿园杀人事件。2019年8月4日,具有精 神分裂症病史的徐和平持刀行凶,砍伤18人, 其中一名儿童死亡。 武汉徐武“被精神病事件”。2019年4月19日 在被医院精神科监护治疗4年多的徐武自医院 逃离,来到广州,试图证明自己没有精神病 4月27日,他在南方电视台大院内接受采访后 被武汉警方的便衣警察带走,并送回其之前接 受治疗的武钢二院 * . 地方立法:地方“包围”中央 ●地方立法 002年04月07日,《上海市精神卫生条例》 006年04月01日,《宁波市精神卫生条例》 007年03月01日,《北京市精神卫生条例》 2019年03月01日,《杭州市精神卫生条例》 -2019年11月01日,《无锡市精神卫生条例》 2019年09月01日,《武汉市精神卫生条例》 2019年01月01日,《深圳经济特区心理卫生 条例》 * . 地方立法:无法解决非自愿问题 ●非自愿治疗 涉及对公民人身自由的限制 ●法律保留原则 -制人身自由的强制措施和处罚,只能由全 国人大或常委会制定法律。 -除上海外,其他六地方法规均规定只能由 安机关强制送诊。北京拒绝出诊 * . 精神卫生法结构及内容 目录 第一章总则 第二章心理健康促进和精神障碍 预防 第三章精神障碍的诊断和治疗 中华人民共和国 精神卫生法 第四章精神障碍的康复 第五章保障措施 第六章法律责任 中国法制出版社 第七章附则 * . 精神卫生法结构及内容 全文共7章,85条 第一章总则,12条 第二章心理健康促进和精神障碍 12条 第三章精神障碍的诊断和治疗,29条 第四章精神障碍的康复,6条 第五章保障措施,12条 第六章法律贵任,11条 第七章附则,3条 * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . * . . .