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以生态审计守护母亲河
2021年3月1日起,我国首部有关流域保护的专门法律——《长江保护法》正式实施,这部法律的出台施行事关长江 流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,保障生态 平安,实现人与自然和谐共生、中华民族永续开展,将形成保 护母亲河的硬约束机制。近年来,重大政策措施落实情况跟踪 审计已经成为促进中央政令畅通、推动经济高质量开展、保障 民生幸福的重要手段,那么这么一部《长江保护法》中又有哪 些亮点能够给对审计执法工作带来启发呢?
一是强调统筹协调、系统保护。法律规定国家建立长江流 域协调机制,统一指导、统筹协调、整体推进长江保护工作; 按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的要求,建立长江保护 工作机制,明确各级政府及其有关部门、各级河湖长的职责分 工,切实增强长江保护和开展的系统性、整体性、协同性。
二是坚决把保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位 置。法律通过规定更高的保护标准、更严格的保护措施,加强 山水林田湖草整体保护、系统修复。如强化水资源保护,加强
饮用水水源保护和防洪减灾体系建设;落实党中央关于长江禁 渔的决策部署,加强禁捕管理和执法工作等。
三是突出共抓大保护、不搞大开发。法律准确把握生态环 境保护和经济开展的辩证统一关系,共抓大保护、不搞大开 发。设立“规划与管控” 一章,充分发挥长江流域开展规划、 国土空间规划、生态环境保护规划等规划的引领和约束作用。
四是坚持责任导向,加大处分力度。法律强化考核评价与 监督,实行长江流域生态环境保护责任制和考核评价制度;坚 持问题导向,针对长江禁渔、岸线保护、非法采砂等重点问 题,在现有相关法律的基础上补充和细化有关规定,并大幅提 高罚款额度,增加处分方式,补齐现有法律的短板和缺乏,切 实增强法律制度的权威性和可执行性。
从长江经济带生态环境保护审计,到长江经济带水污染防 治专项审计,再到今年的长江流域禁捕退捕政策落实情况跟踪 审计,全体党员干部将不负绿色使命,做好长江大保护中审计 人应有的担当,继续用审计力量守护好长江母亲河,万众一心 唱响新开展阶段的“长江之歌”,让“人民保护长江,长江造 福人民”在XX呈现出生动图景。(田佳羽、杨博霞)
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