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4.3.1 条文解析 1、建立并保持程序应能够满足确定危险、危害因素，判断其重要程度，并在出现新问题时及时更新确保体系的要求。风险评价和必要控制措施的实施。 2、此要素流程 ? 步骤1 危险源辨识 步骤3 控制措施 步骤2 风险评价 3、常规活动：如正常的生产活动 4、非常规活动如临时抢修活动等 5、所有进入作业场所人员的活动，包括员工，外来访问者等 思 考 ● 危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定 ● 对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的审查 ● 对以往事件事故调查及反馈意见的评价危险因素的考虑，应包括三种 状态、三个时态和六种类型 1）三种状态：正常、异常和紧急状态 2）三个时态：过去（如遗留的危害）现在将来（潜在的法规要求） 3）七种类型：物理、化学、生物、心理、生理、行为、其他 4.3.2 法令规章与其他要求事项 ● 组织应建立和维持程序，以鉴别和取得适用于组织的法令规章和 其他OHSAS的要求事项。 ● 组织应保持信息的更新，并且应将法令规章与其他要求事项的相 关信息提供给其员工和其他有关的利害相关者。 职业安全卫生管理体系 ——知识介绍 一、世界发达国家各自建立标准 1996年 英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》 1996年 美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的 指导性文件 1997年 1)澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、 体系和支持技术通用指南》草案 2)日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业安全卫生 管理体系导则》 3)挪威船级社（DNV）制订了《职业安全卫生管理体系认 证标准》 1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了 职业安全卫生评价系列（OHSAS） 标准，即OHSAS18001《职业 安全卫生管理体系—— 规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管 理体系—— OHSAS18001实施指南》。 1999年___月 中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》 （内容与OHSAS18000基本相 一致） 思 考 二、OHSAS的国际化情况 ● ISO/TC176——87年发布ISO9000标准 ● ISO/TC207——96年发布ISO14000标准 ● ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化 ▲ 1996年___月___日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、 WHO等6个国际组织参加，未达成一致。 ▲ 1997年___月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定 职业安全卫生暂不发布国际标准。 因此，目前职业安全卫生没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。 三、为什么会出现职业安全卫生 1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。 2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业安全卫生主要是解决人权的问题 国内职业安全卫生现状 一、工伤事故 1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人 二、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物 和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 ● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积 死亡127147人 国内职业安全卫生现狀 ____年，中央电视台“焦点访谈”节目报道河南皮包小作坊苯中毒事件引起的“贫血症”造成十多人死亡。 最近，东莞某鞋厂由于粘接剂中有害物质造成的事件中已经有一人死亡，十多人受害。工厂提出赔偿200万，用于事故的善后。 中国已经颁布了《危险化学品管理条例》（包括爆炸品、压缩气体和液化气