防汛应急预案标准版.docVIP

PAGE 29 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 总则 3 1.1编制指导思想 3 1.2 编制目的 3 1.3 编制原则 3 1.4 编制依据 3 1.5 适用范围 4 1.6 工程概况 4 2 应急组织机构与职责 4 2.1 指挥部组成 5 2.2 指挥部职责 6 2.3 指挥部领导职责 6 2.4?应急分组 7 3?防汛重点工作 10 4 预警与响应 10 4.1 预警分级 10 4.2 预警发布条件 11 4.3 预警发布和解除 11 4.4应急响应 11 5 信息报送 14 5.1信息报送内容 14 5.2信息上报时限 14 5.3信息报送程序 14 6 应急处置 15 6.1施工现场应急处置 16 6.2扩大应急 16 6.3应急终止 16 7 善后处置 16 8 应急保障 17 8.1 物资、设备保障 17 8.2 队伍保障 18 8.3后勤保障 18 9 培训与演练 18 10 附则 19 10.1 专业术语说明 19 10.2 预案管理 19 附录1 预警与响应分级、签发权限和响应级别 20 1 总则 　　1.1 编制指导思想 　　按照***市应急办、***市防汛办的统一部署，建立健全***市施工单位防汛应急体系，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失，全面提升我施工单位工程的防汛应急管理水平和综合能力。 　　1.2 编制目的 　　规范防汛工作科学、有序、高效开展，提高本施工工程特点防御暴雨的处置能力，最大程度减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全。 　　1.3 编制原则 　　1.3.1坚持以人为本的原则。以避免和减少人民群众的生命及财产损失为核心，做好在建河道施工配套工程防汛安全事故的预防和应对工作。 　　1.3.2坚持预防为主的原则。坚持把安全度汛各项工作落实到日常管理之中，全面做好预警预测及预警响应工作，努力实现早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在萌芽状态。 　　1.3.3坚持以我施工承包单位为主的原则。在建河道工程安全度汛实行施工承包单位负责制，我项目经理部项目经理是安全度汛的第一责任人，对所辖项目及劳务单位实施统一协调。建立***市防汛办、***轨道集团工程办及施工承包单位三级联防应急指挥机构，形成统一领导、分级负责的安全度汛体系。 　　1.4 编制依据 　　《防洪法》、《防汛条例》、《市防汛抗旱应急预案》等法律、法规和规范性文件。 　　1.5 适用范围 　　本预案适用于防范和应对暴雨、洪水引发的灾害及其次生、衍生灾害。***市汛期处于6月到9月，我施工项目正处于河道开挖和岸墙结构施工期间，需要对雨季重点防控。 本预案实施的重点是******集团有限公司修建的龙脊河河道整治及景观提升工程在建区域。 1.6工程概况 略 2 应急组织机构与职责 2.1 指挥部组成 成立***集团有限公司防汛防应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一管理、调度、指挥防汛应急处置工作。 总指挥：*** 副总指挥：** 成 员：项目经理部各部门负责人。安全环保部、工程技术部、设备物资部、成本管理部、财务部、综合办公室的五部一室所有职工。 防汛应急指挥部下设应急协调组、工程抢险组、技术专家组、安全监控组、综合保障组、疏散维稳组、善后处置组七个应急小组。应急协调组设在施工现场******集团责任区会议室，负责应急管理的日常工作调度和应急抢险时的综合协调，分管副总指挥杜鹏；工程抢险组设在施工现场工程技术部会议室，分管副总指挥安宝生；技术专家组设在******集团项目部总工办，分管副总指挥王珺；安全监控组设在******集团项目部安全环保部，分管副总指挥夏家亮；综合保障组设在施工现场应急办公室，分管副总指挥孙吉祥；疏散维稳组设在******集团项目部办公室，分管副总指挥常洪磊；善后处置组设在******集团项目部会议室，分管副总指挥宁本瑞。现场应急指挥机构视情况可调整分组。 应急指挥部组织机构图 2.2 指挥部职责 2.2.1?负责领导、组织、协调、监督在施工过程中的防汛工作； 2.2.2贯彻实施有关防汛的法律、法规、方针政策，拟定防汛规章、制度等； 2.2.3组织召开防汛工作会议，接收和发布雨情和台风发展趋势，安排部署防汛防台风和救灾工作，制定各项应急措施，下达调度指令； 2.2.4动员各劳务单位参与防灾减灾，指导灾后恢复； 2.2.5按照事件的不同性质，统一、准确、及时的发布信息。 2.3 指挥部领导职责 2.3.1? 总指挥 （***）：负责宣布进入和解除紧急防汛期，下达启动防汛应急预案和防汛抢险调