1978年海员培训、发证和值班标准国际公约（附英文）.docVIP

1978年海员培训、发证和值班标准国际公约 简介： 为保证船舶的航行安全，世界各国除对船舶的技术条件进行严格的管理和控制外，还对船员的资格进行了严格的限定和管理，其主要办法之一就是实行船员考试制度，经考试合格者，发给相应的职务证书。只有持有合格职务证书的船员，才允许在船上担任相应的职务。1978年6月7日国际海事组织在伦敦召开国际会议，会议综合各国船员考试的经验和海上安全的要求，讨论制定了《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》。该公约于1984年4月28日生效。截至2007年9月30日，该公约成员国已有151个国家和地区，所属商船总吨位占世界总吨位的98.77%。1976年6月3日中华人民共和国政府代表作了有待核准的签署，1984年4月28日该公约对我国生效。 该公约适用于在海船上工作的海员，不适用于军船、公务船、渔船的海员，公约在总结各国有关船员考试和值班标准的基础上，对海员的培训、发证和值班标准提出了最低要求。公约由正文、技术规则及大会决议三部分组成。正文共17条，就适用范围、船员证书、监督程序等事项作了原则规定。技术规则有5章，分别为甲板部、轮机部、无线电部分、对槽管轮的特别要求及精通救生艇业务，是公约的主要内容。大会决议案达23项，旨在推动各国的海员培训工作。公约规定，船员考试分为驾驶、轮机、无线电、槽管轮及救生艇五个部分。驾驶部分按船舶吨位大小分为200总吨以下，200至1600总吨及1600总吨以上三个等级，并对这三个等级船舶船长、驾驶员必须具备的基本知识和技能，以及考试发证的最低标准作了具体规定。对轮机部分，公约按船舶主机功率的大小，把船舶分为750千瓦以下，750至3,000千瓦和3,000千瓦以上三个等级，并规定了这三个等级的轮机长、轮机员必须具备的基本知识和技能，以及考试发证的最低标准。 公约规定，缔约国对被认为满足本公约条件的船员应发给相应的证书，缔约国应以监督在本国港口的船舶为基本内容，制定有关船上值班和发生的条件以及维持船员技能的条件。该公约自生效以来，对规范各国船员考试、发证制度，实现海上安全，防止船舶污染海洋环境，促进国际海上运输事业，发挥了重要的作用。 进入20世纪90年代以来，由于航海技术和货运技术的飞速发展，国际海事组织对1978年《STCW公约》进行了一些重大的修改，由此导致了1991年修正案和1993年修正案的产生，并于1995年7月完成了对公约的全面修改，修改后的STCW公约已于1997年2月1日生效。按照修订后的《STCW公约》（78/95），船员考试发证实行的是功能考试、发证办法。功能考试发证方法就是强调船员在履行职责方面的整体作用，但根据具体船舶的航线、设备、技术状态及船舶营运特点，允许缔约国改变船上部门和船员岗位及其职责，并根据每个船员所达到的某类等级功能的适任标准签发相应的证书。功能考试发证办法打破了按照传统分工而实行的考试和发证办法，他强调的是船员整体的作用并注重发挥船员个人的潜能，有利于在现代化船舶上采用灵活的船员组织形式。 为了与新的《STCW公约》（78/95）保持一致，交通部于1997年分别以13号令和14号令的形式，发布了《中华人民共和国海船船员考试、评估和发证规则》（规则97），自1998年8月1日起施行。根据规则97的规定，适任证书分为甲、乙、丙、丁四类。这些适任证书的申请和获得必须按照规则97，满足申请考试的条件并通过有关的理论科目考试的考试和评估项目的评估。而规则97种规定的理论考试科目和评估项目，均是根据STCW规定的职能确定的。因此，规则97也充分体现了STCW公约的“功能发证”的要求。 此后，国际海事组织又通过了以下修正案：公约1997年修正案以及规则A部分1997年修正案，该两项修正案于1999年1月1日生效；规则B部分1998年两项修正案，分别于1991年1月1日和1998年5月20日生效；规则A部分1998年修正案，于2003年1月1日生效；规则B部分2000年修正案，于2000年5月26日生效，规则B部分2003年修正案；规则A部分2004年两项修正案，该两项修正案于2006年7月1日生效，该修正案对我国也具有约束力。 截至2007年9月，公约参加国有：阿尔巴尼亚、埃塞俄比亚、马尔他、所罗门群岛、阿尔及利亚、斐济、马绍尔群岛、南非、安哥拉、芬兰、茅利塔尼亚、西班牙、安提瓜和巴布达、法国、模里西斯、斯里兰卡、阿根廷、加蓬、墨西哥、苏丹、澳大利亚、甘比亚、密克罗尼西亚（联邦）、瑞典、奥地利、格鲁吉亚、摩尔多瓦、瑞士、阿塞拜疆、德国、蒙古、叙利亚阿拉伯共和国、巴哈马群岛、迦纳、黑山、泰国、巴林岛、希腊、摩洛哥、多哥、孟加拉国、格林纳达岛、莫桑比克共和国、汤加、巴巴多斯、危地马拉、缅甸、特立尼达和多巴哥、比利时、几内亚、纳米比亚、突尼斯、伯利