发展壮大高新技术企业.docxVIP

开展壮大高新技术企业 全面落实强省会战略，进一步加大长沙市全社会研发经费投入， 推动创新主体高质量开展，建设具有核心竞争力的科技创新高地引领 区。 一、构建高水平研发服务体系 精准培育高新技术企业。建设长沙市高新技术企业培育管理系统 和科技企业大数据库，梳理拟申报高企分类企业名单，加大升高重点 企业培训力度，推动高企奖补兑现采用非申即享的全线上确认模式。 综合运用科技型知识价值信用贷款、高新技术企业信用贷款风险补偿 资金池、科技保险等措施，支持科技型企业创新开展。 提升研发投入服务水平。建立全市研发经费管理系统，加强研发 经费数据的跟踪管理与服务。按照应享尽享原那么，落实好企业研发费 用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免、技术转让企业所得税减 免、制造业增值税期末留抵退税、科研仪器开放共享双向补贴等优惠 政策。积极培育专业服务机构，通过政府购买服务方式，分层级、行 业、类别对研发经费投入重点主体实施一对一跟踪服务。 加强研发投入监测评估。针对区县（市）、园区和创新主体，开 展研发投入监测评估，加强结果应用。对规上企业、高校院所、医疗 机构等研发投入给予奖励，实行省、市两级差异化奖补政策，奖补资 金主要用于研发和奖励报统工作相关人员。将研发投入纳入市对区县 （市）、园区真抓实干、绩效考核核心指标进行评价，对年度研发投 入工作突出、效果明显的地区给予激励。市级财政产业科技资金重点 向研发经费投入大、研发经费占比高的企业倾斜。 部门联合加速专利审查。加强知识产权服务，指导企业优化知识 产权布局，促进高质量知识产权产出。针对科技型中小企业和高新技 术企业的专利申请，符合专利预审相关规定的，支持进入专利快速审 查通道，缩短相关领域企业专利申请授权周期，推进实现成果专利化。 完善知识产权维权援助工作体系，对高新技术企业和科技型中小企业 知识产权维权给予重点支持。 二、支持企业加大研发投入 加快培育科技型中小企业。分类分级建立健全企业培育库，对符 合入库条件的科技型中小企业实现应评尽评。精准支持具备条件的科 技型中小企业承当国家、省科技工程，开展关键技术攻关，加快培养 一批四科特征明显的科技型中小企业。对通过评价入库的科技型中小 企业，市科技重点研发计划每年资助不少于400家企业的研发工程， 采用事前立项事后补助方式，每个工程给予20万元经费支持。对纳统 的科技型中小企业按研发投入有关奖补政策给予支持，对围绕企业核 心技术布局10件以上有效专利的企业给予5万元经费支持。 开展壮大高新技术企业。支持高新技术企业联合高校、科研院所 建设技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，经认 定后给予50?100万元经费支持。建立准规上高新技术企业清单，加 快推动高入规规升高，支持研发能力强的规上高新技术企业自建研发 机构、研发平台，申创国家、省、市级专精特新小巨人企业。规上高 新技术企业研发投入到达高新技术企业认定标准2倍以上的，申报重 大专项、创新平台、新型研发机构、科技领军人才等予以优先立项和 推荐。对首次认定和重新认定的高新技术企业分别一次性给予20万元 和10万元奖励，所需资金由市财政和所在区县（市）、园区财政按照 1:1的比例分担。 打造一流科技领军企业。优先支持科技领军企业建设研发中心等 省、市级新型研发机构，鼓励新型研发机构进行科技类民办非企业法 人登记，经认定后给予不超过200万元的资助，推动科技领军企业研 发机构、研发平台全覆盖。鼓励科技领军企业牵头组建创新联合体、 技术创新战略联盟，承当国家、省、市科技重大专项以及揭榜挂帅项 目等。支持科技领军企业、高校共建校企联合实验室，强化企业基础 研究投入水平。建立长沙市领军企业科创板上市预备库，加强科技型 企业科创板上市跟踪服务，支持开展研发活动，成功上市的按政策奖 励。加快制定长沙市科技领军企业认定管理方法，认定科技领军企业 50家。 加大企业研发投入政策激励。鼓励规上企业（含规模以上工业企 业、特一级建筑企业、规模以上服务业企业）建立规范的研发准备金 制度，从制度上保障企业研发投入持续和稳定；鼓励规上企业规范研 发经费会计账管理，建立研发工程台账。鼓励企业加大研发经费投入, 前3个年度研发经费投入总额到达30亿元、10亿元、3亿元的企业董 事长或总经理，符合现有人才政策的可分别认定为A、B、C类高层次 人才。鼓励国有企业加强研发投入和创新研究，落实国有企业研发投 入刚性增长机制，将研发投入强度情况纳入国有企业年度考核。支持 企业申请省级企业研发财政奖补。对企业自主研发的首台（套）重大 技术装备和首批次新材料产品给予奖励，符合条件的相关产品纳入两 型产品目录，对目录内产品予以采购、评审优惠政策支持。支持建筑 业企业在智能装备等领域建设研发创新平台。对规上企业研发投入总 量前20