4.我国政府的职能和责任.pptx

第四讲　我国政府的职能和责任 ;1.我国政府的主要职能 2.我国政府的作用 3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则;考点1　我国政府的主要职能;　　（2）经济职能（即组织社会主义经济建设的职能）。 　　①经济调节：主要是政府通过制定有关的宏观经济政策来进行调节，特别要注意对财政政策和货币政策的贯彻执行。 　　②市场监管：主要是指政府有关部门依法进行的行政管理。它的主体主要是政府中的一些执法部门，它的特点是体现了政府的强制力。 　　③社会管理：主要是指政府有关部门对人们的生产生活依法进行的管理，它的特点是这一管理同时具有服务的性质。 　　④公共服务：这里的公共服务要和政府提供社会公共服务职能区分开来。两者的主要区别在于，经济职能中的公共服务主要强调的是为生产提供服务，而社会公共服务职能强调的是为人们生活提供服务。;　　（3）文化职能。即组织社会主义文化建设的职能。 　　主要内容：加强思想道德建设和教育科学文化建设，弘扬和培育民族精神。如实行免费义务教育；“八荣八耻”教育；开展丰富的群众文化活动。 　　目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。;　　（4）社会公共服务职能。即提供社会公共服务的职能。主要是指为改善人们生活，建设社会主义和谐社会提供服务。所以，政府围绕着改善民生进行的一系列工作就是在履行提供社会公共服务的职能。 　　主要内容：公共设施建设、医疗保障和社会保障建设、保护环境等。如抗震救灾，卫生防疫，预防禽流感；建立各种社会应急机制。 　　目的：建设社会主义和谐社会。;　　【特别提示】注意区分组织社会主义文化建设职能和提供社会公共服务职能 　　政府发展科教文卫事业，是政府在履行组织社会主义文化建设的职能，但解决“入园难”、“大学生就业难”、建立健全“基本医疗卫生制度”等是政府在履行提供社会公共服务的职能。 　　【特别提示】履行政府职能的主体 　　履行政府职能的主体只能是各级政府，即国务院及其下属各部委、地方政府及其各局委办等机构。中国共产党、各级人民代表大会、人民政协、民??党派等均不能履行政府职能。;　　2.全面理解和准确把握国家性质与政府性质、政府职能的关系 　政府的性质是由国家性质决定的，同时国家性质又通过政府职能表现出来。 　　具体地说，国家性质决定国家机构的性质。;　　【知识拓展】如何辨别政府履行的职能？ 　　（1）看行为主体。履行政府职能的主体只能是行政机关，切记“党不能行政，政府不能执政”。 　　（2）看具体内容。国家的专政行为是履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能；发展经济的行为是履行组织社会主义经济建设的职能；发展科教文卫事业是履行组织社会主义文化建设的职能；改善民生是履行提供杜会公共服务的职能。;　　3.政府的经济职能中的公共服务与社会公共服务职能的区别 　　（1）在社会主义市场经济条件下，我国政府的经济职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，这里的公共服务侧重强调的是“经济”领域的服务。 　　（2）社会公共服务职能是与政府的经济职能并列的四大职能之一，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。 　　（3）二者有所交叉，但社会公共服务的职能更广泛。;　　观点：中国共产党能代替国家行使政府职能。 　　点拨：错，政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。 　　观点：政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。 　　点拨：政府不可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导。;　　1.（2012年天津卷，8）PM2.5是指空气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。从2012年起，北京、天津等地环保部门率先开展PM2.5监测，并把监测数据向市民公布。这一做法表明（　） 　　A.政府工作的透明度进一步提高 　　B.政府切实保障广大人民的知情权 　　C.政务公开有利于对政府权力的制约 　　D.人民能够有效地监督政府权力的运行;　　2.（2012年重庆卷，29）2012年春节，北京市政府支出500余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政府履行了（　） 　　A.调节电影票价的经济职能 　　B.组织惠民文化活动的文化职能 　　C.维护人们观看电影权利的政治职能 　　D.维护电影市场秩序的社会公共服务职能;　3.（2011年大纲全国卷，33）根据全国人大标准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政