管仲的管理思想及其对教育管理实践的启示.doc

管仲的管理思想及其对教育管理实践的启示 摘要：东周列国时期，管仲辅佐齐桓公成就一代霸业，也使齐国迅速崛起为当时的强国。管仲施政期间，在政治、经济、文化、社会等领域进行了诸多改革，其行政无不透露着善政的理念，包含着法治、仁政、民本、尚贤等观念，学习借鉴古代公共管理思想的精华，有利于公共管理的比较研究，推动公共管理理念的升华和实践的开展。 Abstract：In the States of East Zhou Dynasty, Guan Zhong not only assisted Qihuangong to achieve hegemony, but also made Qi become a great powerful country in that time. In the period of Guanzhong’administration, he made some reformation in the field of politics, economy, culture, society and so on, containing the concept of friendly-government, government by law, people oriented. Studying the ancient viewpoint of public administration is benefit to the comparison to the reality and to improve the concept and practice of public administration. 关键词：管仲；善政；法礼；以人为本；尚贤 Key words: Guanzhong；friendly-government；government by law； people oriented；respecting wisdom 管仲，名夷吾，谥曰“敬仲”，乃中国春秋时期的大政治家，史称“管子”。管仲的一生可谓极富传奇色彩，幼时丧父的他，童年过得十分贫苦。为了维持生计，他与同样名传千古的鲍叔牙合伙经商，后来又曾服役军旅。几经颠簸之后，他与鲍叔牙都进入齐国，入仕为官。管仲侍奉齐国的公子纠，而鲍叔牙则侍奉公子小白，最后公子小白继位掌权是为齐桓公。经过鲍叔牙的力荐，齐桓公拜管仲为相，厉行改革，富国强兵，最终在管仲的襄助下，齐桓公九合诸侯，一匡天下，成为春秋“第一霸主”。 本篇文章将要论述的就是这位在历史中留下赫赫英名的“春秋第一相”——管仲，管夷吾。他的思想与事迹散见于《齐语》和《管子》之中，其思想独到、见解非凡，领一代之风骚、开法家之先河。而笔者认为，管仲的思想不但在当时堪称时代的精义，在当代读来，也会让人不禁感慨古人精妙的智慧。 其思想应当归入法家，管仲及其学派所提倡的尊君任法实际上已经开了法家思想的先河。但是其思想又与商鞅、韩非等人的法家思想略有不同，可谓独具特色。经过笔者分析，管仲与管仲学派的思想，其特色如下： 生法者君也，然必明于天则 管仲及其学派认为，“安国在乎尊君”，而君主之所以尊，是因为他掌握着生、杀、贫、富、贵、贱的权利，君主的尊在于他所处的地位以及他所拥有的权势，而不是在于君主的才能和德行。这种尊君思想与儒家的尊君有着根本区别，实际上与法家的尊君思想不谋而合，因此管仲及其学派的思想确实是开法家思想之先河。但是，他们虽同属一家，却不尽相同。 管仲的尊君思想，其特色就在于“生法者君也，然必明于天则”。法律是由君主来制定的，所以“生法者君也”。这一点与商鞅、韩非等法学大家的思想无异，区别在于“然必明于天则”，也就是说，法律的制定不能单凭君主一人的喜恶，还必须遵循所谓的“天则”。“天则”就是指自然和人情。 首先，君王立法，不可违背自然，强调“令有时”。简单来说就是，君王的法令要符合天时，譬如，年逢大旱，农业失收，此时便不可强征赋税而应开仓济民。 然后，君王立法还需要顺乎“人情”，譬如，某人的行为本出自于善意，却不料弄巧成拙，此时，若广大老百姓都认为此人虽造成了恶果，但本心善良，应该从轻发落，那么在这种时候，法律就应该“令于民之所好而禁于民之所恶”，应当顺应民心，网开一面。 再者，管仲还认为，赏罚必须要有权威，令行禁止，不可说的一套做的一套。同时法律还必须有稳定性，才能顺利执行，不可朝令夕改。 而在法治国家中，贪污腐败，以私害法的现象也不可不防。管仲在这一方面认为，以法治国必须去私为务而公正执法的前提就是君王本身必须以身作则，不可徇私。 这样一来，君主不能随意立法而必须遵循“天则”，为了法律的执行又必须以身作则，在理论上，管仲的思想对君王也具有一定的限制作用，这就是管仲思想在法家中的特色之处。 四维张，法礼并重