战略规划管理制度0816.docVIP

战略规划管理制度 PAGE 1 战略规划管理制度 1 目的 为了贯彻落实公司发展战略，规范公司战略规划管理工作，确保公司战略目标的实现，制定本制度。 2 适用范围 适用于公司相关职能部门。 3 管理职责 3.1 董事会 审定公司战略规划。 3.2 战略委员会 评审公司战略规划提案并提出建议。 3.3 总经理办公会 审核公司战略规划草案。 3.4 党委会 审核公司战略规划草案。 3.5 发展规划部 （1）组织制订公司发展战略规划； （2）组织实施战略规划； （3）动态管理战略规划； （4）指导相关职能部门制订子规划； （5）组织战略规划专题研究。 3.5 各业务职能部门 （1）制订与评审本单位业务相关的公司战略规划及子规划； （2）实施战略规划并负责信息反馈。 4 管理规定 4.1 定义 （1）战略规划：本制度所称的战略规划是指公司和子公司在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施的长远发展目标与战略筹划。 本制度中的规划是指5年（含）以上的战略规划。 （2）子规划：是指在战略规划指导下制定的市场营销规划、技术发展规划、人力资源规划、信息化发展规划等专项规划。 4.2 战略规划编制原则及依据 （1）前瞻性原则 善于创造和把握战略机会，准确分析存在的依据、特征及不确定性因素，确定方针和策略，立足当前，着眼未来，提高规划方案的导向性和可持续性。 （2）务实性原则 战略规划方案的制定，必须切合公司实际，体现公司发展要求，并有利于公司有效配置现有资源，持续提升核心竞争力。 （3）应变性原则 根据环境变化和公司发展状况，适时调整战略规划方案，避免和控制经营风险，以确保公司持续、健康、稳步发展。 4.3 战略规划的管理规定 4.3.1启动时间 （1）五年规划：于规划期末年2季度启动下一个五年规划的编制，次年2季度前完成审议下发。 （2）子规划：于公司规划发布后1个季度内完成编制、审议与下发。 （3）三年滚动规划：每年4季度启动三年滚动规划编制，于次年1季度前完成审议。 （4）中期评估：于五年规划的第三年1季度启动公司规划中期评估工作，对规划目标、重点任务实现程度及效果，存在问题及主要原因，规划实施后半程重点任务与要求，规划调整范围与安排等内容进行评估，提出实施对策与建议，于2季度前完成评估报告编制与审议。 4.3.2 战略规划的编制 战略规划一般包括但不限于以下内容：使命与愿景、内外部环境分析、总体战略规划、业务层战略、战略保障体系、战略风险控制。 （1）收集分析战略信息 发展规划部开展战略规划调研，协同咨询公司（如有），同时向公司相关部门收集各类信息和资料，在此基础上进行分析研究。 战略规划草案编制 ①发展规划部制订发展战略目标纲要，经主管副总经理审核后，提交总经理审定，并下达工作指令及编制要求。 ②公司各相关职能部门根据战略规划目标纲要，拟订专题版块（包括但不局限于子规划版块）战略规划，经主管副总审核后，提交发展规划部。专题版块战略规划通常包括但不限于以下内容：环境（需求）分析、发展目标、专项指标、项目计划、保障措施等。 ③发展规划部分析整理专题版块战略规划，组织专题会议进行论证，在集体讨论的基础上形成公司战略规划草案。 战略规划审核 ①党委会按照《“三重一大”集体决策管理制度》对发展规划部提交的战略规划草案进行审核。 ②总经理办公会对经党委会审核通过的战略规划草案进行评审，形成公司战略规划提案，提交战略委员会审议。 ③战略委员会对经总经理办公会评审通过的战略规划提案进行研究并提出建议。 ④董事会对经战略委员会审议的战略规划提案进行审定，重点关注目标的前瞻性和可行性，审议通过后做出批准发布决议。 4.3.3 战略规划的实施 （1）战略规划发布 战略规划经公司董事会批准后，发展规划部形成报告发布。 （2）完善并发布子规划 根据公司发展战略规划，各相关职能部门完善子规划，由发展规划部组织评审后发布。 （3）战略规划实施 公司战略规划通过分解到年度经营计划、年度预算、子规划等方式进行实施。 （4）实施信息反馈 每年一季度，发展规划部要收集战略规划实施的信息，并编制战略规划实施报告。对于子规划，由子规划制订部门编制子规划实施情况报告。 4.3.4 评估与控制 （1）发展规划部每年二季度组织一次战略研讨评估会，结合实施信息反馈的结果，分析评价现有战略与内外部环境一致性、风险承受度及其可行性等，确定是否对战略规划进行修订或采取纠偏措施。 （2）如需进行修订，按照4.3.1规定的流程进行修订。否则，由发展规划部及时设计并采取纠偏措施，跟踪落实整改情况，保证公司战略的圆满实施。 4.3.5 动态管理 当出现以下重大事项时，发展规划部需适时修订公司战略规划和子规划： （1）公司发展愿景发生变化； （2）司内外部环境发生重大变