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退耕还林是中国历史上投资最大、覆盖面最广、群众参与程度最高的一项政府性生态恢复工程。如何深入了解政策执行“最后一公里”的表现？如何从自下而上视角客观评估政策实效？本书通过对一个村庄的参与式观察以及对县乡政府和村委会干部的深度访谈，呈现了退耕还林政策的基层实践过程，可使人们对转型期公共政策执行过程有全面的了解，更可为进一步完善和优化政策执行过程提供参考。
钟兴菊是我2011年招收的博士研究生，2014年完成学位论文毕业，现在在重庆大学工作。最近，她对博士学位论文做了些补充修改，公开出版，希望我为该书写个序。虽然事务繁杂，但是面对学生的请求，我一般都是尽量予以满足的。完成社会学专业的博士学位论文是件不容易的事情，对于兴菊而言，尤其不易。兴菊本科毕业于重庆师范大学，硕士毕业于中国青年政治学院，学的专业都是社会工作。虽然社会工作与社会学都在同一个一级学科之下，但是，两个专业确实是有差异的，甚至还有很大的差异。社会学是一门以社会系统的运行和发展为研究对象的基础学科，社会工作可以说是关注社会环境中的具体人并以增进这些人的能力与福祉为核心内容的应用学科。两
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