治理体系现代化与反腐倡廉.pdf-万银锋-2016年版-社会科学文献出版社

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腐败是现代化过程中的一种特殊历史现象。传统社会向现代社会转型留下的体制性漏洞,给腐败留下了可乘之机。面对腐败的滋生蔓延,我们不可能因噎废食,退到传统社会里去。只有加快推进国家治理体系现代化,把反腐败寓于治理体系改革之中,才能不断克服腐败产生的制度性、体制性根源,走出一条既能加快推进社会主义现代化,又能夺取反腐败斗争胜利的有效路径,实现中华民族伟大复兴的奋斗目标。

引言腐败,即腐烂败坏。《史记》(卷三十)载有“太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,至腐败不可食”。后引申过来比喻社会政治现象中的败坏和堕落。现代社会所说的腐败,主要是指政党或国家机构的一级组织、党员或国家机构的工作人员,包括国家机构任命的其他人员,为满足私欲,谋取私利或局部利益而实施的严重违背党纪政纪,违犯国家法律,侵犯党和国家、人民的利益,并造成严重社会后果或恶劣政治影响的蜕化变质行为。其本质特征是权力滥用和以权谋私。可见,腐败与权力与生俱来、相伴而生,成为阶级社会的一种特殊历史现象。但是,腐败的产生根源和发生机理,在不同社会形态和政治制度下各不相同。封建传统社会的腐败是专制主义制度和私有制生

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