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控制并减轻水灾危害是我国面临的一个重大现实问题。本书详细阐述了新中国成立初期湖北省各级党委和政府领导人民抗洪救灾的实践，全面总结了其中的经验与教训。通过抗洪救灾这一重大事件，分析新生政权在内忧外患、执政资源匮乏的社会转型背景下，如何积极应对灾害、整合社会、获得拥护、巩固政权，为我国当前的抗洪救灾工作提供经验和借鉴，这正是本书的现实意义与价值所在。
摘要中国历来是一个多种灾害频繁发生的国家，抗灾救灾成为中国历届政府的重要任务之一。新中国成立初期，在新旧政权交替、执政党执政资源相当匮乏的社会转型背景下，中国连续发生了各种严重的自然灾害。居于长江流域腹地的湖北省不仅面临旧势力的破坏和千疮百孔的破败局面，而且发生了严重的水旱灾害，特别是1954年，湖北省发生了百年不遇的特大洪灾。天灾人祸使灾区人民的生命财产安全受到了严重威胁，给新生政权带来了严重的挑战。对此，湖北省委、省政府予以高度重视和关注，第一任湖北省委书记李先念说：“防汛抗灾是湖北天大的事。”省政府承担起组织防汛和抗洪救灾的重任。在中央政府的领导下，湖北省制定了一系列积极的方针政策和法令
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