建设工程项目管理实施细则.docVIP

PAGE PAGE 1 基本建设工程项目管理实施细则 第一章 总则 第一条 为规范公司基本建设工程项目（以下简称“基建项目”）管理，明确基建项目各阶段的工作内容与重点，制定本细则。 第二条 本细则适用于我公司承担的大型基建项目，中小型项目可根据情况参照执行。 第三条 基建项目分为决策和实施两个阶段。 （一）决策阶段：包括项目建议书、可行性研究两个阶段。 （二）实施阶段：包括项目设计、实施管理、竣工验收、后评价四个阶段。其中实施管理的主要工作有：开工准备、工程监理、工程物资采购、施工及施工组织、洽商变更、资金管理、档案管理和工程价款结算等（根据项目具体情况可适当简化）。 第二章 项目决策 第四条 基建项目立项，应根据公司相关制度及上级单位规定提出建议，取得公司董事会决定并报上级单位批准后，按照国家法律、行政法规及项目所在地的规定执行，取得当地的用地、规划及建设工程的相关行政许可。 基建项目立项具体工作应依据上级机关（国防科工局、中国船舶集团有限公司、中国船舶工业综合技术经济研究院）、地方政府及公司固定资产投资项目管理办法执行。 项目的立项由项目管理工作机构指导投资管理部负责完成。 第三章 项目设计 第五条 对于技术复杂、设计有一定难度、有工艺需求及功能定位等特殊要求的工程，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行，一般工程项目设计可按初步设计和施工图设计两个阶段进行。 （一）初步设计和技术设计，由投资管理部组织编制。 编制完成后由投资管理部组织项目需求部门、使用部门及相关职能部门或委托具有相应资质的专业机构，对初步设计和技术设计进行全面审核和评价，提出评审意见，评审意见报公司或上级部门审批，审批通过后进行下一步工作。初步设计完成后形成项目费用概算。 实施过程中若外聘设计单位，符合招标要求的须采用招标方式，对设计应有审查和批准制度。 （二）施工图设计，由公司委托有资质的设计单位编制，具体由投资管理部组织。 施工图设计基本完成后，投资管理部应组织召开施工图会审会议，由建设项目工作小组、设计单位、施工单位、监理单位等共同审阅施工图文件，设计单位应进行技术交底，形成书面会议纪要。施工设计完成后形成项目费用预算。 投资管理部应组织相关专业人员或委托具有相应资质的中介机构对编制的概预算进行审核，如发现施工图预算超过初步设计批复的投资概算规模，应对项目概算进行修正，并报审批。设计过程中要求严格执行各项报批要求，上一环节尚未批准的，不得进入下一环节工作。 第四章 开工准备 第六条 根据已批准的项目建议书、可行性研究报告、及初步设计，相关部门根据项目领导小组的统一安排进行相关准备工作。 （一）投资管理部：协调各方关系，对项目用地红线、地下隐蔽物、三（七）通一平、市政、交通、周边单位及居民等情况进行了解确认；配合项目建设中临时水、电、道路、办公、围墙的布置、报建、组织施工等相关工作；负责申报计划任务；组织编制项目建设进度计划。 （二）财务部：按照项目立项批复进行会计项目立项。按照国有建设单位会计制度和基本建设财务管理规定等相关管理制度、规定，建立基本建设工程财务科目并进行核算。必须做到专款专用，并设置专门财务账，独立核算。 投资管理部根据要求组织完成项目所需的取证及备案手续、招投标、签订合同、材料设备订货等相关工作。不招投标的项目，签订合同前须委托具有相关资质单位完成预算书的审核，施工单位必须提供完整的预算资料，预算资料除包括正常清单计价系列用表外，还须提供材料及设备清单和工程量计算书，材料及设备清单包括：规格型号、品牌、单价、工程量等具体内容。以上所有预算资料均需提供纸质及电子版。 第七条 设计与施工图会审 投资管理部组织设计方案的研讨及报批、扩初图及施工图等的会审工作，组织完成初步设计及施工图纸设计、评审、报审和设计交底工作。 审查重点包括： （一）是否体现公司思路、标准、功能、条件。 （二）减少施工图中的遗漏、差错，提高工程质量，保证工期，减少洽商变更，提高经济效益。 （三）设计标准是否满足公司的设计要求，是否满足项目所需的使用功能等。 （四）材料、设备的选用是否符合要求。 （五）设计图纸是否齐全完备。 （六）工程图纸主要尺寸、位置、标高是否合理准确。 第五章 工程监理 第八条 按照招投标有关规定，通过招标或者比选的形式委托具有相应资质的工程监理单位实施工程监理，并与其签订建设工程委托监理合同； 第九条 监理合同应包括委托监理的阶段（设计监理、施工监理、设备监造等）、工作范围和主要内容等； 第十条 监理单位接受委任后应组建现场监理机构，并在发布开工通知前进驻工地，及时开展监理工作。 第六章 工程物资采购 第十一条 甲供工程所需设备和材料物资均应采用合同形式采购，合同附件规格、型号、单价