2020年浙江省公考《申论》题（B类）.pdfVIP

2020年浙江省公考 《申论》题 （B类） 注意事项 1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为120分钟。总分100分。 2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔填写⾃⼰的姓名和准考证号，并在答题卡 上⽤2B铅笔将准考证号对应的数字涂⿊。 3．请⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答⽆效。 4．所有题⽬⼀律使⽤现⾏规范汉语⾔⽂字作答，未按要求作答的不得分。 5．监考⼈员宣布考试开始后，考⽣⽅可答题。监考⼈员宣布考试结束时，考⽣应⽴即停⽌作答，将题本、答题 卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考⼈员确认数量⽆误、允许离开后，⽅可离开考场。 严禁折叠答题卡！ 给定材料 材料1 传统制造业是浙江实体经济的主体，是经济发展之基、富⺠之源，深刻地影响着浙江“两个⾼⽔平”建设。⽆论 是改⾰开放初期的⼯业化发展阶段、本世纪初加⼊世贸组织后的出⼝⾼增⻓阶段，还是国际⾦融危机以来浙江率先 进⼊经济发展新常态的转型升级阶段，传统制造业都扮演了重要⻆⾊。规模⼤、占⽐⾼、技术成熟的传统制造业不 仅是现代产业体系的有机构成部分，还是新兴产业的孵化基础。 当前，浙江传统制造业正处于转型升级关键期和阵痛期，⾯临着⼀些亟需解决的困难和问题，素质性、结构性 ⽭盾⼗分突出。根据2016年度统计数据测算，全省10个重点传统制造业⽤47%的⼯业⽤地、73%的能耗、85%的排 放、43%的⽤⼯，贡献了43%的⼯业增加值和40%的税收，投⼊产出效益总体偏低。在亩均税收、亩均增加值、研 发经费⽀出与主营业务收⼊之⽐等关键指标上，总体低于全省制造业平均⽔平。以纺织⾏业为例，浙江纺织⾏业规 模上企业数量庞⼤，但国家级企业技术中⼼仅有3家，主营业务收⼊利润率低于全省平均⽔平1.14个百分点。 材料2 纵观世界近现代史，制造业的持续发展和转型升级，是主要发达国家现代化的共同经验。18世纪中后期，第⼀ 次⼯业⾰命开启于英国，以⼤规模⼯⼚化⽣产取代个体⼯场⼿⼯⽣产为标志的现代制造业快速崛起，推动英国率先 完成⼯业化。19世纪末，德国、美国抓住第⼆次⼯业⾰命的历史机遇，在电⼒、机械等领域形成领先优势，实现了 现代化。第⼆次世界⼤战后，⽇本在钢铁、电⼦、汽⻋等产业快速发展的⽀撑下，跻身发达国家⾏列。在这些国家 的现代化进程中，不断完善升级的制造业体系发挥了⾄关重要的作⽤。反观⼀些曾经也在⼯业化上取得不俗成绩的 发展中国家，由于放松对制造业发展的坚持，特别是忽视推动制造业转型升级，陷⼊了经济增⻓缓慢、收⼊提升停 滞的“中等收⼊陷阱”。 当前，全球经济在开放与保护的较量中艰难前⾏，贸易保护主义为世界经济蒙上阴云，以世贸组织为核⼼的多 边贸易体制⾯临前所未有的挑战，传统制造业承受着更⼤的挤压⻛险。2017年，浙江在全国率先启动传统制造业改 造提升⼯作，并将其列⼊“富⺠强省⼗⼤⾏动计划”，聚焦聚⼒⾼质量、竞争⼒、现代化，充分利⽤新技术、新业 态、新模式，改造提升传统制造业，不断提⾼传统制造业⾼新化、智能化、绿⾊化⽔平。2018年， 《浙江省加快传 统制造业改造提升⾏动计划(2018-2022年)》出台，该计划围绕消费品、原材料、机械装备及零部件制造三⼤领域， 在2017年确定的纺织、服装、⽪⾰、化⼯、化纤、造纸、橡胶塑料、⾮⾦属制品、有⾊⾦属加⼯、农副⻝品加⼯等 第⼀批10个重点⾏业基础上，增加汽⻋零部件、低压电⽓、⾦属制品、泵阀轴承、家具及⽵⽊制品、家⽤电器、⽂ 体⽤品等第⼆批7个重点⾏业，基本实现主要传统制造业⻔类“全覆盖”。 经过2017年⾄2019年两年多的努⼒，浙江传统制造业改造提升取得了显著成效。全省累计淘汰落后产能企业 5760家，整治提升“低散乱”企业(作坊)10.1万家；累计盘活存量建设⽤地44.32万亩，腾出⽤能空间506万吨标煤。 有效利⽤盘活空间，加快先进制造和新兴产业集聚发展，建成⼩微企业园726个，⼊驻⼩微企业3.73万家。截⾄ 2019年，全省上云企业达到32.5万家；建设121个“⽆⼈⻋间”、“⽆⼈⼯⼚”，130个⻣⼲数字企业，127个数字化重 ⼤项⽬，100个数字化园区。传统制造业领域建成省级以上企业技术中⼼809家，建成产业创新服务综合体51个。全 省拥有年产值超千亿元集群12个，超百亿元集群80多个，累计创建国家新型⼯业化产业示范基地21家，居全国前 列。 两年多励精图治，浙江传统制造业增加值增速从不到5％回升到6％左右，增加值率从18.2％提⾼到20.8％