(2022更新）国家开放大学电大【政府经济学】形考任务1-5题库及答案.docxVIP

〔精华版〕最新国家开放大学电大【政府经济学】形考任务1-5题库及答案 100%通过 考试说明:针对中央电大形考平台,本人汇总了【政府经济学】形考作业任务01-05试题及答案,构成了一个完整的 题库,并且每年都在持续更新,对考生的复习、作业和考试具有无比重要的意义,确保了考生通过题库就可以顺利过 关。 任务一 讨论主题 小组讨论 讨论内容 什么是政府经济？如何理解市场经济条件下政府的经济行为？ 答: 一、什么是政府经济？ 政府经济,是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为,即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可 以从以下几个方面理解政府经济:〔1〕政府经济活动的主体是各级政府〔2〕政府经济的客体是参与部分国民收入或 国民生产总值分配,并对国民经济运行进展宏观调控〔3〕政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经 济管理。〔4〕政府经济的依据是社会公共权力。 案例:构建和谐社会与收入分配合理化 收入分配是当前社会经济生活中人们普遍关怀的问题。我国收入分配差距的扩大已进入分配不公平区间。又因为收入 分配差距扩大是在经济体制改革和经济开展中出现的问题,所以还要通过改革和开展加以具体处理。现阶段的基础性 收入分配制度是按劳分配与按生产要素分配相结合。社会整体的分配体系构筑原那么是效率优先、兼顾公平,逐步走向 共同富裕。为此就需要按照构建和谐社会的要求制定和调整现行收入分配政策,将收入分配差距调理到社会可容忍的 区间。 各国衡量收入分配差距的标准是根据国际惯例所计算的基尼系数。它的经济含义是:在全部居民收入中用于不平均分 配的百分比。综合各方而的资料测算,我国在1978年以前城镇居民收入的基尼系数是0. 16,属于绝对公平;20世纪 80年代末基尼系数到达0. 28; 1995年到达0.39; 1996年是0. 42; 1997年是0. 43; 1998年是0. 46。自1999年到2000 年底,基尼系数平均为0.45,已超过国际公认的0.4的戒备线。2001年至2003年基尼系数稍有回落,到2004年又超 过0.4。这标志近年来我国收入分配差距过大,已进入了分配不公平区间。 我国自20世纪50年代末以来城乡居民之间的投入就一直存在较大的差距。虽然改革开放以来农民的收入在增加,但 远低于城镇居民收入的增加。城乡居民相对收入差距由1981年的2. 92扩大到1995年的3. 02,目前这种差距还在继续 扩大,例如农村居民人均收入只相当于城市居民的40%。这种城乡差距大大高于国际标准。国际上的城市与农村的收 入比率一般低于1.5,极少超过2。统计资料显示,在我国最贫困的20%的家庭占有全部收入的4.27%,而最富有的 20%的家庭占有全部收入的50. 24%o可见,随着收入差距的扩大,业已出现一定程度的相对贫困现象。 导致收入差距扩大的原因很多。如前所述,历史上城乡收入的差距就很大。近年来还由于以下原因加剧了此情况的发 生: 1、大部分国有企业通过深化改革刚刚脱困,效益不高,下岗和失业的职工还比较多。 2、 由于市场化开展不平衡,某些行业仍存在垄断强势,因而一些人收入过高。 3、 国家税收杠杆调控不力,对高收入者征收个人调理税力度不够。 4、 行政干涉不当使劳动力和资木长期分别扭曲地集中于农村和城市。 在社会主义制度下,到底应该是效率优先呢,还是应该首先考虑公平问题,一直存在着争议。所以我们要以邓小平理 论和 三个代表〞重要思想为指导,落实科学开展观,从构建和谐社会的要求出发,构成合理处理这一问题的原那么、 制度和实现机制。 二、个人讨论提纲 社会主义社会整体分配体系构筑的原那么是:效率优先,兼顾公平,逐步走向共同富裕。在公平与效率的关系上,表达 以下几点: 1、 以生产力开展为根本出发点,必须要求效率优先。 2、 处理公平与效率的关系问题需要有多层次的社会过程,要将其放在相应的领域中作为侧重点分别加以处理。 3、 效率优先,兼顾公平,表达了构筑社会整体分配体系,全面合理处理收入分配问题的大思路。 为了有效地促进效率优先,兼顾公平原那么的实现,还需要建立四个层次的收入分配机制: 其一,在企 业层次上把按劳分配和按生产要素分配结合起来。 其二,在市场层次上培育收入分配机制,关键是开放生产要素市场,为要素的流动、重组和资源的优化配置,提供必 要的体制保证。 其三,在政府层次上建立和完善国民收入再调理体系 其四,在社会层次上建立社会支持和社会救助体系。 〔三〕、小组提纲: 〔一〕政府经济与公平 公平是一个涉及政治、经济、文化、历史和道德理论等的社会学范畴。在经济领域,公平是和分配相联系的一个 概念。公平可从两方而理解,一是生产要素投入和产出之间的比较关系;一是社会成员对收入分配差距的心理承受能 力。 在市场经济活动中,政府为追求公