健康城市建设实施方案.docxVIP

健康城市建设实施方案 按照市委、市政府《关于推进健康AA建设的决定》、市政府《健康AA2030规划纲要》及《健康AA2018-2020年行动计划》，为做好2018年健康城市建设工作，制定本实施方案。 一、基本原则 （一） 坚持以人为本。将人的健康作为城市发展的优先战略目标，以人民群众健康需求为导向，形成衣、食、住、行、用、娱、享、养等全方位健康支持环境,建立覆盖全人群、全生命周期的健康管理模式和服务保障体系，促进健康服务公平可及。 （二） 将健康融入所有政策。树立大健康、大卫生的理念，将健康融入所有政策，从供给侧和需求侧两端发力,从行业、社会和个人三个层面统筹做好各项工作，形成全方位、多层次的健康促进工作环境。 （三） 体现AA特色。重点围绕与人民群众身体健康息息相关的关键环节和具体问题,紧密结合市情，体现群众意愿，深入开展针对性、操作性、实效性较强的活动。 （四） 实施项目带动。坚持健康AA建设工作项目化，项目社会化，整合资源、加大投入、落实责任，培育扶持健康发展项目，以点带面重点突破，促进工作落实。 （五） 完善参与机制。坚持全民参与、全民共建、全民共享，畅通参与渠道，提高群众参与健康城市建设的积极性和主动性。 二工作目标 到2018年底,健康AA建设工作领导和组织实施体系完善，各项公共政策基本健全，工作推进机制基本建立,各项目实施有新进展，相关指标稳定达标提升，城市环境持续改进、社会更加和谐，群众健康素养和健康水平有明显提高。 三、主要任务 （一）营造健康环境 1.加大健康城市宣传教育力度。全面启动大卫生大健康主题宣传活动，利用电视、广播、报纸、网站及新媒体，开设健康城市专栏或专题节目，发布健康城市公益广告，围绕食品、药品、饮水、就医、安全等主题，面向群众进行宣传。市、区政府及各部门门户网站要及时发布健康城市建设信息与动态新闻，在市区繁华地段设置一批辟康城市宣传牌、滚动屏、宣传专栏等。成立健康教育机构、健康教育协会,所有镇街、企事业单位、社区（村）设立专（兼）职健康教育服务人员。（责任单位：市委宣传部、市文广局、市网信办、其他市级相关部门,各区政府、高新区管委会） 加强健康城市规划和建设。按照打造生态宜居之城的总体规划，将全民健身公共设施纳入城市建设规划,严守城市生态控制线，合理配置健康功能区基础设施和公共服务设施。按照绿色彳氐碳循环理念，加快城市慢行系统、公交优先规划建设；完善供水、排水、治污等市政设施，推进海绵城市建设；完善和提升街道、社区配套服务设施及功能，因地制宜增加健康促进元素。进一步完善渭河健身长廊AA段体育设施，加快渭滨海棠健身公园、团结运动公园、金台足球运动公园、姜谭公园、沿渭健身步道、渭河北岸自行车专用道骑行道等全民健身场所、体育公园建设，加大社区和镇村多功能运动场、健身路径建设力度，年内每区健康步道增加5000米以上，市区现有公园设置体现健康主题的游园小区，开展城市公共场所健康元素和设施建设试点。中小学体育设施向社会开放率达到30%以上,社区、机关、企事业单位的体育设施向群众开放共享。今后新的楼盘开发、社区建设应在配套的社区服务用房中设立健康小屋”。（责任单位：市规划局、市住建局、市民政局、市城管执法局、市交通局、市公安局、市环保局、市林业局、市水利局，各区政府、高新区管委会、蟠龙新区管委会） 加强水环境保护与改善。开展重点流域河道环境综合整治，加强市及县城所在镇饮用水水源地保护，提升渭河市区段和百里画廊生态治理水平，加强市及县城所在镇饮用水水质监测检测，每季度公布一次监测检测数据。从2018年起，各区政府、高新区管委会也要向社会公开本辖区饮用水安全状况信息。杜绝重大环境污染和生态破坏事故发生。（责任单位：市水利局、市环保局、市卫计局、市农业局、市住建局、市林业局，各区政府、高新区管委会） 大力改善大气质量。强力实施铁腕治霾，系统推进减煤、抑尘、治源、禁燃、控车、增绿六项措施，突出抓好建筑工地扬尘、露天烧烤和小企业治理，推进电能替代，坚决淘汰“黄标军’，加强预测预报和预警会商，推进应急联动和联合执法,不断改善空气质量。中心城区全天候、全时空禁止燃放烟花爆竹。加强大气环境监测，定期公开城区环境空气质量情况。二氧化硫（SO21一氧化氮（NO）平均浓度稳定达到国家二级标准，细颗粒物（PM2.51可吸入颗粒物（PMio\二氧化氮（NO2\臭氧（。3）等4项污染物平均浓度有较大幅度改善。全年空气优良天数（全年AQI扌旨数）很多于250天°（责仟单位：市环保局、市城管执法局、市交通局、市件津局、市公安局、市农业局，各区政府、高新区管委会、蟠龙新区管委会） 建设绿色AA。突出城市出入口、城郊森林公园等重要节点，打造一批绿化精品景观和市民休闲林。以道路、河流为重点，抓好缺林少绿和断档区域绿化,提升连霍高速、宝平高速