公共政策工具朱英红.pptxVIP

目 录 政策工具的运用 中国政策工具 4 4 第1页/共29页 公共部门或社会组织为解决某一社会问题或达成一定的政策目标而采用的具体手段和方式的总称。 政策工具存在的理由是为了实现政策目标，它是作为目标与结果之间的桥梁而存在的； 政策工具只是手段，而不是目的，政策工具的范围极其广泛，对其选择也有相当大的灵活性； 政策工具的主体不仅是政府，其他主体也可以有自己的政策工具。 一、政策工具概念 政策工具概述 第2页/共29页 客观实在性---各方都可感知到其存在 多样性 动态性 有效性---独立于成本，可判断政府的公共行动是否成功 公平性---公开、公平、公正 适应性---不仅适应当前环境，还可随环境变化而变化 可操作性---趋向简单、直接的可操作的工具 合法性和政治可行性 二、政策工具的特征 政策工具概述 第3页/共29页 是把公共政策变成现实的桥梁； 是实现公共管理职能的重要手段 实现政策目标的途径 三、政策工具的功能 政策工具概述 第4页/共29页 标准---政府使用权威的程度、政府介入提供公共产品和公共服务的程度，政府介入社会事务管理的程度。 主要类型 政策工具的类型 经济性工具 行政性工具 管理性工具 政治性工具 社会性工具 第5页/共29