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财政支持下农产品“保险+期货”模式可持续化推广及创新 　　【摘要】我国一直在探索管理农产品市场风险的方法，多个地区针对本地农产品开展试点。本文总结了全国“保险+期货”试点的发展现状、实施效果以及存在的不足，提出可持续发展的建议;优化现行模式探索創新方案，为“保险+期货”模式提供可持续化推广建议。 　　【关键词】“保险+期货”模式;价格保险;套期保值 　　中图分类号：f304.4文献识别码：a文章编号：2096-1073（2020）05-0123-124 　　[abstract]chinahasbeenexploringwaystomanagethemarketriskofagriculturalproducts，andmanyregionshavecarriedoutpilotprojectsforlocalagriculturalproducts.thispapersummarizesthedevelopmentstatus，implementationeffectandshortcomingsofthenationalinsurancefuturespilot，putsforwardsuggestionsforsustainabledevelopment，optimizesthecurrentmodeltoexploreinnovativeschemes，andprovidessustainablepromotionsuggestionsfortheinsurancefuturesmodel. 　　[keywords]insurancefuturesmodel;priceinsurance;hedging 　　1研究背景及意义 　　我国农业由传统向现代化转型过程中，面临自然灾害和市场价格波动双重风险，但系统性的农业风险和波动的市场价格使农产品价格保险难以大规模地推广应用;期货期权市场过高的准入门槛也使农户无法参与其中。深化农产品价格形成机制的同时，供求价格弹性增大，市场价格波动的风险会愈加凸显。期货市场特有的现货对冲机制，为应对这些风险提供了新的解决思路，“保险+期货”应运而生。 　　“保险+期货”是保险创新型产品—“农产品期货价格保险”。将期货发现市场价格和套期保值这两项基本功能纳入保险产品的使用价值，以期货的对冲机制为保险公司面临的赔付风险承担“再保险”。“保险+期货”模式解决了传统农业保险的市场风险保赔局限。期货市场的价格价格发现机制科学，场外期权发挥了资本市场的“再保险”功能，其杠杆效应、兜底又不限盈利、回避无负债结算制度等特点简化了风险锁定难度，风险分散机制合理。 　　“保险+期货”模式的研究意义在于：第一，“保险+期货”模式有效服务实体经济、防止因灾致贫，稳固脱贫攻坚;期货公司和保险公司实现了服务“三农”的社会效益，抓住了涉农业务的新契机。第二，“保险+期货”模式具有示范效应和推广性。整合金融资源发挥保险保障功能，对带动同类地区运用“保险+期货”起到了示范作用，有助于后续稳步扩大此模式，推动国家实现“精准扶贫”的战略部署。 　　2我国“保险+期货”模式发展现状 　　2014年，大商所支持期货公司在黑龙江等地，尝试开展了大豆、玉米场外期权试点;2015年，大商所引入“保险+期货”模式。随着该模式初步试点的成功，中央一号文件连续5年提及要“稳步扩大‘保险+期货’试点”，此模式对于服务“三农”、助力精准扶贫的作用逐渐凸显。 　　截至2018年底，大商所、上期所、郑商所等30多家期货机构与多家保险公司合作。三大交易所试点的近百个项目基本实现赔付，有效对冲价格波动风险。但试点发展受诸多问题制约：农户欠缺避险意识，缺乏主动性;政府扶持政策不具体，财政支持不到位;项目三方衔接不紧密;价格发现机制不完善，存在前端保险与后端期权价格“倒挂”的风险等。 　　3“保险+期货”模式可持续化推广的建议 　　3.1政府联动三方以提升农户参保意识 　　多年来，政府对农产品实行托市收购政策降低了农民主动避险的意识，农户对价格保险及其必要理解不充分。政府要联动三方—保险、期货公司和村镇政府，举共同之力优化农民对风险管理工具的认知：第一、政府对村镇提供政策倾斜，鼓励保险、期货机构到村设点，增加相关服务网点数量;第二，各级政府应当组织金融机构人员通过电视、广播等媒体进行避险工具的宣传普及;第三，由村干部牵头，金融机构提供信息支持，定期组织农民进行交易规则等专业培训，以种槙大户为切入点，带动中小农户提高金融风险防控意识及参保意愿。 　　3.2长效的财政补贴机制推动政策性农险 　　目前“保险+期货”还处于试点阶段，补贴