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PAGE PAGE 1 队伍建设效能稿件 1. 如何强化队伍效能建设 在激发全员动力活力上下功夫 烟草 一要加强领导，坚持把优化环境摆上重要位置。  全面改善和优化经济环境涉及面广、工作范围大、要求标准高。为此，各部门要进一步统一思想，提高熟悉，深刻熟悉爱护环境就是解放生产力，改善环境就是进展生产力，营造环境就是制造生产力的观念，切实把优化环境工作作为大事抓在手，放在重要位置，摆上议事日程，常抓不懈。  要加强领导，实行“一把手”工程，加大对效能建设的组织协调力度，完善组织领导机构和制度，进一步构成次要领导负总责、亲身抓，分管领导详细抓，其他领导协作抓的良好局面，把效能建设搞得有声有色。要仔细讨论和制定效能建设的配套措施和实施细则，仔细讨论、客观分析效能建设存在的问题，联系实际，提出优化和改善经济环境工作的措施，狠抓落实，提高干部依法行政的力量和水平，促进效能建设。  二要强化督查，严格落实分解优化经济环境的目标责任。优化经济环境要取得明显成效，关键还在于仔细落实到位。  为此，要层层分解目标责任。各部门肯定要仔细对比加强机关效能建设的总体要求，依据实际状况，层层进行责任分解，进一步细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件有下落，项项见成效。  要推行首问责任制。通过首问责任制，把责任目标真正落实到每个人、每个