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中国在国际金融体系改革中的策略分析 　　摘要：国际金融体系对世界经济的稳定有重要意义，金融危机能够暴露既有体系的缺陷和弊端。后金融危机时代国际金融体系由东西方共同主导，中国作为新兴经济体中突出的一员近年来实施了一系列的政治经济策略，如“一带一路”、设立金砖国家开发银行（简称：金砖银行）和亚洲基础设施投资银行（简称：亚投行）等，这些战略的实施对于国际金融体系改革有重要作用。同时中国也在改革中面临极大挑战，如何处理与西方大国关系，谋求共同利益成为后续策略实施必须考虑的因素。本文以国际金融体系改革为主线，梳理了中国在国际金融体系改革中实施的策略及作用，同时分析中国在现有国际格局中面临的挑战，进一步探讨我国参与国际金融体系改革时应该扮演的角色。 　　关键词：国际金融体系改革;金融危机;金砖国家;中国 　　一、引言 　　国际金融体系是指规范各国货币金融关系的一系列规则和政策，是世界各国经济持续稳定发展的保障。建立公平公正、稳定合理的世界经济秩序是国际金融体系改革的目标。金融危机的产生意味着现有金融体系存在着极大的不足和弊端，国际经济发展出现下滑趋势，说明国际金融体系改革刻不容缓，所以每次发生金融危机就会引起学术界对国际金融体系改革的讨论。2008年金融危机暴露出现有国际金融体系的风险性极高，许多学者认为这一事件是世界经济的分水岭，各国开始相继改革。 　　进入后金融危机时代，国际金融体系中的主要矛盾点在于不同经济体在国际中的地位不同。1991年冷战结束后世界政治经济局面有明显的划分，“一超多强”的态势得以显示，美国占据超级大国的位置，同时俄国、中国、法国、英国和德国各有优势，成为世界上的重要力量。金砖国家的崛起使得国际经济体系从以往的西方为中心转换为东西方共同主导，各经济体在国际中的地位发生变化，这为金砖国家的后续发展带来了极大的挑战。 　　二、国际金融体系的发展及现状 　　国际金融体系由布雷顿森林体系和牙买加协定发展而来，直至今天，当时成立的国际货币基金组织仍在规范各国金融秩序，负责全球金融治理，代表着西方国家在世界经济中的主流领导力。金融危机引发了各国对国际金融体系的重新思考，重建国际金融秩序的呼声越来越高，金砖国家等新兴经济体出台了一系列政策推动改革，国际金融体系正在重新形成。 　　现有國际金融体系的主要经济体有：美国、欧洲各国和金砖国家。各国对于改革有着不同立场，对利益的要求也存在明显偏差。美国是既有体系中的最大获益者，所以该国关于国际金融改革的很多建议都是基于稳固自身地位的目的，比如始终坚持美元在国际货币体系中的领导地位。欧洲国家在国际金融体系改革中一直坚持多元化的监管体系，要求不断加大监管力度，以防危机产生。金砖国家代表着新兴经济体，2010年“金砖五国”正式合作后得以快速崛起，逐步成为世界经济政治舞台上举足轻重的一部分，是世界经济增长的重要推动力，这些国家认为储备货币应该朝着多元化方向发展，同时希望国际金融机构能够加大对发展中国家的扶持。 　　目前国际金融体系主要有以下不足：（1）无法为发展中国家提供稳定的外汇资金支持，如此便限制了发展中国家的发展进程，同时也拖后了国际经济的稳定增长。（2）国际社会的贫富差距扩大。金融危机过后全球经济进入低迷状态，各国应对危机采取的手段以及创造财富和分配财富的方式有所不同，发展中国家和发达国家的贫富差距不断扩大。（3）没有稳定的最终贷款人。之前发展中国家资金流动性枯竭时发达国家会充当贷款人，但发生金融危机后发达国家自身的流动性也出现问题，整个经济体系中缺少了最终贷款人，经济问题不能及时解决。（4）监管力度不足。金融危机发生的主要原因是监管不当，既有国际金融体系对国与国的宏观调控不强，对跨国流动资金也并未做统一监管，这使得金融危机爆发后形成连环反应，造成经济重创。 　　三、中国在国际金融体系改革中的策略 　　国际金融体系改革进展到现在，新兴经济体不断要求提高自身的话语权和执行力度。中国是新兴经济体的“领头羊”，近年来人民币成功“入篮”，“一带一路”倡议的战略规划稳步实施，亚投行和金砖银行运作稳定。金融危机后，中国在全球经济大环境中主动作为，明确提出要进一步提高话语权，如要求增加在国际金融机构中的决策权、主动参与g20、积极推动巴塞尔协议的出台，为国际社会提出了全球经济治理的中国方案。 　　亚投行于2013年开始筹建，是在亚太经济合作组织领导人会议上提出的，其设立初衷并非要取代现有的国际金融机构，而是为了促进亚洲各国共同发展，向东盟成员国在内的亚洲国家提供基础设施建设的资金，与现有金融机构进行相互补充，一起促进亚洲地区经济长期稳步增长。 　　2015年成立的金砖银行旨在建立金砖国家的经济安全网