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目第一章 中国建立碳市场背景 /01 第二章 碳市场体系介绍 /09 目 录一、碳市场相关基本概念 /11 二、碳市场结构 /16 录 三、碳市场的构成要件 /18 四、碳市场交易的制度特征 /20 五、中国碳市场体系现状及面临的问题 /22 第三章 中国碳市场建设发展 /27 一、中国碳市场建设进展 /29 二、中国碳市场发展历程 /33 三、中国碳市场建设总量目标 /38 四、中国碳市场建设总体部署 /40 第四章 主要地方碳交易试点实践 /45 一、试点碳交易运行情况 /49 二、试点碳市场覆盖范围特点 /49 三、试点碳市场具体情况 /53 目第五章 企业如何应对全国碳市场 /65 目 录一、碳市场参与企业的类型 /68 二、碳市场对参与企业的影响 /69 三、企业碳交易面临的风险 /72 四、企业履约和碳资产管理 /75 录 第六章 公众如何参与全国碳市场 /83 一、公众参与碳市场的相关概念 /86 二、公众参与碳市场建设的方式 /88 参考文献 /92 第一章 中国建立碳市场背景 第 一 章 中国建立碳市场背景 第 一 章 中国建立碳市场背景 工业污染对环境产生的影响直接关系着全球气候变化情况，也成了全世界发展过程中面临的最严峻挑战之一。《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》作为 碳排放的全球公约相继诞生。为应对全球气候变化、减少温室气体排放，碳交易市场应运而生。借助于法律制度对碳排放权 的界定以及相关的计量手段的支持，这种低碳经济发展模式下 03 所有的市场行为的总和称为碳市场。《京都议定书》提出减排机制，为碳排放权在市场中进行交易奠定基础，国际碳交易市场将公共的全球环境问题通过市场机制来解决，对温室气体的减排做出了突出贡献。在低碳经济模式中以控制温室气体排放为目的而采取的排放权制度以及其他的碳排放量化指标体系也再逐渐完善中。 工业发展改变着人类的生活和生产方式，相伴而生的温室气体是全球气候变化和极端天气发生的元凶首恶，为人类的生存带来了极大影响。面临严峻的形势，世界各国纷纷采取措施，以减少温室气体排放，进而促进了碳市场的发展。 低碳环保科普图书为了给碳交易市场提供坚实基础，发达国家获得了数量有 低 碳 环 保 科 普 图 书 下04低碳环保科普图书 下 04 低碳环保科普图书 碳交易知识手册 执行此制度的地区是欧盟，从2005年1月开始，欧盟25个成员国均被要求制定各类工业设施的排放上限。美国、澳大利亚和日本等国家密切关注欧盟计划，部分国家已经开始计划采取各种措施，挪威、瑞士和冰岛已经明确宣布要加入欧盟排放交易体系。符合《京都议定书》要求的欧盟排放交易体系，允许公司通过清洁发展机制和联合履约机制购买碳信用，以认可其在减排方面做出的努力。截至2006年中期，已有超过60亿美元的资金被投入到碳基金中，这些资金将从这类项目中购买碳信用， 以协助国家和企业完成减排目标。 碳市场最初来源于碳排放的交易，随着气候的不断恶化， 人们对全球变暖问题的研究逐步深入。在国际决策指导下，碳市场逐渐超越了传统的碳排放权交易市场，并逐步发展成为同石油市场、煤炭市场相似的专业金融市场。自英国于2002年建立世界上第一个企业间的碳交易体系以来，碳交易就已经开始 05第 05 第 一 章 中国建立碳市场背景 《京都议定书》2005年，欧盟建立了世界上首个跨区域的碳市场交易体系，为全球范围内的其他碳交易体系提供了重要参考，也增强了其他国家开展碳市场交易的信心。自此以后，美国、日本和澳大利亚等国家内部区域碳市场交易体系如雨后春笋般迅速发展起来。自2008年全球金融危机和2009年哥本哈根全球气候变化大会以来，碳市场的交易浪潮更加迅猛地席卷世界上的经济大国。除了上述国家之外，其他国家如乌克兰、哈萨克斯坦、白俄罗斯、土耳其、墨西哥、智利、巴西、韩国、中国等，也开始纷纷筹建各自的碳交易体系。各国碳市场的建立正在为碳交易制度国家化和全球 《京都议定书》 化铺平道路。 虽然中国不是《京都议定书》规定的强制减排国家，但节能减排和可持续发展已作为科学发展观和新发展理念的核心和基本国策，并相继在“十一五”“十 低碳环保科普图书二五”和“十三五”规划期间提出强有力的碳排放控制目标， 即在2020年实现2005年基础上二氧化碳排放量下降40%～45%。2015年在巴黎气候变化大会上通过的《巴黎协定》促使全世界向前迈出了历史性的一步，使全球应对气候变化开始走上负责 低 碳 环 保 科 普 图 书 下06低碳环保科普图 下 06 低碳环保科普图书 碳交易知识手册 《巴黎协定》 《巴黎协定》 根据《京都议定书》，第一承诺期内，中国碳排放交易市场的主要形式为碳项目交易市场，即清洁发展机制市场。中国占清洁发展机制交易市场