大数据背景下的行政事业单位国有资产管理.docxVIP

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  • 2022-09-07 发布于湖南
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大数据背景下的行政事业单位国有资产管理.docx

大数据背景下的行政事业单位国有资产管理   摘要:大数据时代,行政事业单位国有资产管理与计算机信息化有机融合,为更有效管理国有资产提供有力措施。探析行政事业单位国有资产管理在信息化建设中的成果及存在的问题,找到解决的思路等。   关键词:大数据时代背景;行政事业单位国有资产管理   行政事业单位是政府会计主体的主要组成部分,行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产,包括国家调拨给行政事业单位的资产,行政事业单位使用国家财政资金形成的资产,按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,表现形式主要有流动资产、固定资产、无形资产及对外投资等。随着现代化信息技術的进步,互联网技术高速发展,大数据应运而生,对行政事业单位的国有资产管理提出了更高的要求。   一、大数据时代下,对行政事业单位国有资产管理的要求   1.行政事业单位国有资产实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门,对行政事业单位的国有资产实施综合管理。各行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。   2.加强行政事业单位国有资产管理应当坚持三项原则:资产管理与预算管理相结合的原则,推行实物费用定额制度,促使行政事业单位资产整合与共享共用,实现资产管理和预算管理的紧密统一。比如取消各部门、单位的公车,由政府成立专门的机构统一调配,极大的节约车辆消耗费用及司机的人员工资等;应当坚持所有权和使用权相分离的原则,实行国家统一所有,政府分级监督,单位占有、使用的管理体制;应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则,通过对资产进行价值核算和实物的“购入——使用——处置”全过程跟踪监管,切实做到账务核算与实物资产管理相统一,账实、账卡、账账相符。   3.计算机网络技术运用于行政事业单位国有资产管理中。通过行政事业单位国有资产管理软件,对各行政事业单位的基本信息、资产卡片管理、使用状态、处置情况、收益情况进行管理,建立详细的卡片信息,提供综合查询,从每件资产的增加、变动、报废、折旧、报表信息等,每件实物都可以对它的所有信息进行查询,使国有资产管理更细致、更科学、更高效、更规范。   二、《政府会计制度》实施后,行政事业单位国有资产管理需要关注的问题   1.《政府会计制度》对固定资产核算的新规定。2017年10月,《政府会计制度》规定在权责发生制和收付实现制的基础上,由财务会计和预算会计构成,采用两者适度分离并相互衔接的政府会计核算模式,运用双分录、双报表等账务处理形式,对固定资产核算管理有着新的影响。行政事业单位固定资产在新制度中分为六类:房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书及档案、家具、用具、装具及动植物。值得注意的是固定资产的各组成部分具有不同使用年限或者以不同方式为行政事业单位实现服务潜力或经济利益,适用不同折旧率或折旧方法且可以分别确定各自原价的,应当分别将各组成部分确认为单向固定资产。   2.关于行政事业单位固定资产累计折旧计提的变化。《政府会计制度》规定,行政事业单位应对除文物和陈列品、动植物、图书、档案、单独计价入账的土地以及以名义金额计量的固定资产以外的固定资产计提折旧,计提固定资产折旧时不考虑预计净残值。计提折旧的方法一般采用年限平均法或工作量法,行政事业单位按月计提折旧,当月新增固定资产当月计提折旧,并根据用途计入当期费用或相关资产成本;当月减少的资产当月不在计提折旧。固定资产提足折旧后,无论能否继续使用,均不再计提折旧;提前报废的固定资产,也不再补提折旧。同时,新制度对部分资产的折旧年限进行了调整,如将“计算机设备”的折旧年限由原来的5年调整至6年;将“家具”类的折旧年限有原来的5年调整至15年。这就要求在新旧制度衔接时,需要对固定资产补提折旧,计入净资产科目,不再列支当期费用。   3.行政事业单位国有资产处置的审批及方式等方面需要严格管理。行政事业单位国有资产的处置应严格履行审批手续,未经批准不得自行处置。在日常工作中,行政事业单位国有资产的管理难度较大,在处理、报批国有资产时不规范。如不认真执行资产处置审批手续和必要的评估,资产处置随意性较大;另外,有点单位未履行审批手续,随意将国有资产对外出租、出借和投资,导致财政部门、税务部门对这部分资产的收益无法有效监管。同时,新《政府会计制度》中取消了“固定资产清理”科目,新增了“资产处置费用”科目,用于核算单位处理固定资产而产生的相关费用。   4.大数据背景下,

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