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关于对供电企业电网资产管理的思考 　　[摘要]电网资产，是供电企业赖以生存和可持续发展的命脉，其具有规模大、种类多、分布范围广、运行年限长的特点。随着城、农网投资不间断投入和自身电网资产投资比例逐年提高，供电企业电网资产种类愈加繁多，数量愈显繁多庞大。按照国网公司目前的集约化管理模式和资产管控手段，文章针对供电企业电网资产管理中存在的问题提出相应的优化策略，以期能够对供电企业的电网资产管理水平的提升有所启示。 　　[关键词]供电企业;电网资产;资产管理;应对策略 　　[doi]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.26.191 　　1供电企业电网资产管理概述 　　1.1电网资产涉及范围 　　供电企业涉及的电网资产主要依据电压等级和用途进行了分类。其主要涉及输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备及与电网使用有关的自动控制设备及仪器仪表。其资产数量及价值约占整个供电企业所涉及资产的70%以上。 　　1.2电网资产管理的意义 　　电网资产的良好管理可有效提升电网供电可靠性，并且可持续降低设备维修成本，提升设备利用率。但电网资产种类多、分布范围广的特点使得供电企业对资产整体管控的难度加大，仅仅依靠财务部门和相关实物管理部门进行管理，资产掌控的全面性和数据准确性都难以得到保证，在财务集约化管理模式下，如何提升电网资产管理水平，使资产管理发挥应有作用是目前供电企业所面临的重要课题和难题。 　　2供电企业电网资产管理现状及成因分析 　　2.1电网资产流动性较强，账面资产管理难度大 　　为保證电网坚强可靠运行，变电、配电专业人员会根据线路设备运行情况，实时对部分电网资产进行存放坐落变更，电网资产具有了流动性强的特点。同时因资产的流动性，以电网资产供电特点命名的信息也会随之变化。而实际资产管理过程中，为顺应财务集约化管理要求，资产卡片中将原县供电公司下属实物管理部门归属管理的资产，全部由县供电公司作为使用保管部门管理，相关调拨程序上调一级，全部由上级实物管理部门和财务部门审批，电网资产调拨流程愈加烦琐。其次变电、配电专业为各自技术管理指标，忽略电网资产账面管理，调拨随意，卡、物不一致现象时有发生（举例：某供电区域内有50kva变压器一台，资产名称为北关1#变压器，因变压器超负荷运行，需更换一台100kva变压器，该资产名称为南关2#变压器）。结合上例，若履行正常的审核审核手续，资产账面信息会随着实物坐落位置的变更而变化。若未履行审批手续，账面信息就会变得错乱复杂。 　　2.2电网资产前期管理粗犷，设备精益化管理受制约 　　随着资产精益化管理程度的不断提高，资产管理系统建设和管理手段不断完善，按照设备精益化管理（pms）系统的管理要求，所有在运电网资产设备要在pms系统中建立台账，并与epr系统设备台账（pm）、资产台账（am）全部建立对应关系。但因电网资产前期管理粗放，城农网投资较多，电网资产管理的欠账问题日益凸显，其突出表现为电网资产在运设备数量（pms）明显高于epr系统设备台账数量（pm）、资产台账（am），其主要原因为城农网前期投资为项目批次投资，财务入账时为迎合外部审计要求，同样按工程项目批次、名称进行入账，多个实物设备对应一张固定资产卡片，或一张卡片对应多个实物资产情况时有出现，在进行相关设备对应时，无法做到与现场在运设备逐一对应。（举例：固定资产名称出现某变电站，数量1座，而变电站包括的各种变电一、二次设备;固定资产名称农网i期投资工程变压器，数量30台）。其次在财务集约化实行以前，县供电企业账面反映的电网资产为自有资金投入，城农网投资反映到市供电企业账面，实施财务一体化管理后，完成了固定资产账务合并，在电网资产对应时，同样出现多张卡片对应一个实物（举例：农网投资10kv某线路6.5千米，县公司自有投资某线路1.8千米），由此导致固定资产设备精益化管理水平提升受到制约。 　　2.3成本项目资金替代电网资产实物 　　为提升电网安全稳定可靠运行，需不断升级电网资产属性来满足供电需求。电网资产更新渠道也具体分为城农网固定资产投资（农网投资）、资产技术改造（技改）、资产大修理（大修）、专项成本项目包、可控费用更换等多种方式。农网投资、技改项目因满足资产资本化要求，可以实时对资产数据进行更新。而大修、专项成本、可控费用对电网资产进行了更换，虽不满足投入资金资本化要求，但实际资产实物信息已发生了变化，电网数据账实不符，同时导致成本拆旧物资难以入库管理，无法报废。（举例：为提高城区供电可靠性，解决城区线路绝缘化率的问题，利用专项成本项目包，投资10kv绝缘线路15千米替换裸导线，投资金额180万元。举例