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DB13/T XXXX.1-2021
DB13/T XXXX.1-2021
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重点行业领域生产安全事故应急演练规范
第1部分:冶金企业
1 范围
本文件规定了冶金企业生产安全事故应急演练(以下简称应急演练)的策划、准备、实施、评估和持续改进规范性要求。
本文件适用于针对冶金企业生产安全事故所开展的应急演练活动。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修订单)适用于本文件。
GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
AQ/T 9007 生产安全事故应急演练基本规范
AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范
3 术语和定义
GB/T 29639、AQ/T 9007和AQ/T 9009界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
冶金企业 metallurgical enterprises
本文件提到的冶金企业是指从事黑色金属冶炼及压延加工业等生产活动的企业。
3.2
应急演练 emergency exercise
针对演练策划确定的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。
[来源:AQ/T 9007-2019,3.2,有修改]
3.3
演练策划 exercise planning
通过充分识别、分析评估演练需求,确定演练目标、主题、情景、类型、频次、时间、地点、演练装备等内容的过程。
3.4
演练目标 exercise objectives
需要完成的主要演练任务及其达到的效果。
3.5
演练主题 exercise theme
基于历史案例和趋势预测,为突出演练目标而设定的演练内容,如高炉炉缸烧穿、转炉电炉漏钢、吊包倾覆、漏包、煤气泄漏、氧气火灾、皮带通廊火灾、液氨泄漏、有限空间中毒窒息等。
3.6
演练情景 exercise scenario
依据风险评估结果和演练目标预先设定的事故状况,包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围、变化趋势、期望行动等。
3.7
演练装备 exercise equipment
基于应急预案和策划的演练情景,参演人员在演练中展开模拟应急响应所需要的灭火、车辆、防护、堵漏、侦检、破拆、救护、洗消、通讯、警戒、输转、照明、送风等装备、器材。
4 应急演练策划
4.1 演练需求
应急演练前演练需求的获取应基于以下:
应基于组织的需求获取演练需求;
注1:车间班组重点针对事故发生后紧急工艺操作及第一时间信息报告、人员施救、人员疏散的任务及能力获取演
练需求。
注2:分厂重点针对事故发生后各部门协调配合、应急资源管理的任务及能力获取演练需求。
注3:公司重点针对各响应单位应急职责以及和政府预案、周边有关单位预案衔接的任务及能力获取演练需求。
应基于设备设施役期情况获取演练需求;
注4:如高炉、转炉、电炉等设备役期末期针对耐材烧穿跑铁(钢)获取演练需求。
应基于事故案例和趋势预测获取演练需求。
注5:单位内部或其他单位发生事故案例后,如皮带通廊火灾,应重新梳理修订应急预案,获取演练需求。
注6:利用单位预测预警系统,当风险为不可接受时,采取措施降低风险的同时,也应获取演练需求,以降低事故发生后造成损失的程度。
4.2 演练目标
4.2.1 在分析演练需求,明确应急演练目的基础上确定演练目标,演练目标应简单、具体、可观测、可实现。应急演练时可根据组织者层级和演练的类型选择以下目标内容中一项或多项:
预警与信息报告:展示针对有关部门提供的信息或现场人员发现的险情进行及时预警、信息通
报或公告的能力;
应急动员:展示通知应急组织、动员应急响应人员的能力;
事态评估:展示获取事故信息、识别事故原因和致害物、判断事故影响范围及其潜在危险的能
力;
指挥和控制:展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力;
事故处置:展示采取先期处置措施以控制事故发展或次生、衍生事故的能力;
资源管理:展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力;
通信:展示所有应急响应地点、应急组织机构和应急响应人员之间有效联系与通信的能力;
人员保护:展示应急救援人员、受事故波及或影响人员得到有效安全防护的能力;
警戒与管制:展示事故现场采取有效措施进行警戒与管制的能力;
医疗救护:展示对受伤害人员先期急救并及时联系救护支援得到救治的能力;
k) 应急设施、装备:展示应急设施、装备等的准备情况;
l) 警报与紧急公告:展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力;
m) 现场控制与恢复:展示采取有效措施控制事故影响和恢复现场的能力;
n) 应急响应人员安全:展示
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