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PAGE PAGE 1 突发事件的应急预案 突发大事的应急预案1 水上突发大事受水域的天气和水流等自然环境的影响，状况特殊简洁，给搜救带来困难。假如缺乏行之有效的应急预案，临时仓促决断，考虑不周，则有可能顾此失彼，陷入被动局面，导致严峻的混乱，造成更大的灾难。  水上突发大事应急预案在辨识和评估水上交通潜在的风险，总结水上突发大事类型和发生过程，猜想发生的概率，分析其造成的后果及影响程度的基础上，对应急组织机构的职责、人员、技术、装备、设施、行动和应急处置的指挥协调、物资保障等方面预先做出的具体支配，是保障水上搜救行动快速、规范、有效进行的整体方案和程序规范，其作用主要体现在以下几个方面：  1．建立水上突发大事应急的体制和机制  应急预案建立了水上突发大事应急管理的组织机构，明确各成员的职责和分工，为快速、有序、高效地开展水上突发大事应急反应行动供应保障，使水上突发大事应急管理有据可依、有章可循。  2．规范水上突发大事应急管理程序  应急管理是一项系统工程，需要制定事前、事中、事后全过程实行的措施。应急预案对预防预警、应急响应、应急保障和善后等环节都进行了详尽的支配。当水上突发大事发生时，依据预案开展救援，能够避开盲目性。  3．提高指挥决策和应急反应的效率  应急反应对时间的要求特别紧迫，容不得有任何拖延。应急预案事先明确了应急各