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分析高速公路设计阶段概预算编制作用及控制方法 摘要：伴随国民经济的增强，用户车辆保有量不断提升，车流量日渐增多，国内众多高速公路早已不能满足群众出行行驶需求，道路日渐拥挤。高速公路的建造费用巨大，施工单位为节省建造费用，需对待建工程开展全流程造价控制。 关键词：投资估算；概预算编制；投入控制；高速公路建设 0引言 高速公路工程的投入和收回通常根据工程决策环节、实行环节、营运环节以及全使用期通过周期控制来完成，文中根据财务数据分析工程设计关键环节科学概预算的编制功能和投资一般控制措施，在中国公路建设蓬勃发展的现在，尤其在重大公路基建施工中，依旧会产生概算超过估算、预算超概算、决算超预算等问题，因此制定的科学概预算控制措施，尤其针对科学合理控制建设投资具有重要的意义。 1.高速公路概预算编制功能 1.1有利于科学配置费用，避免出现资金短缺 国内高速公路建造投资总额非常大，建设费用具体靠国家财政投入和市场筹措资金投入建造。在工程建设环节中，科学计划使用费用，对于节省投入，增强费用使用效率具备关键作用。通常工程项目投入时间长，牵涉环节较多，建造费用控制不佳极易引起费用的浪费，概预算编制是主要在工程建设设计环节，有益于对工程项目每个环节费用使用开展科学的配置，增强费用使用率。 1.2合理降低建造环节的财务风险 高速公路建设时间长、建造风险因素较多，末期建设盈利是不是可以实现预期具备不确定性，进而就增多了工程建设中资金开支不确定因素。高速公路工程项目大型作业设备较多，建造环节隐患巨大，不能控制问题较多。对工程建设环节了解深度不足及隐患防范能力不足都是会增加工程的建造隐患，巨大的投资风险问题会直接造成工程财务出现困境。投资风险问题是可以利用系统分析开展辨别的，但是运用科学建设方式可以降低风险因素，虽不能够解决风险因素，但要是可以较准确的定位风险因素，合理的确立对应措施，可以使投资隐患控制在能够承受的范围。 1.3有助于资金运用效率 高速公路全流程造价控制主要是由工程建设企业开展控制，牵涉建设流程每个环节、各个行业、每个部门之间。国内高速公路建造全流程管理较为分散，体系化和规范化水平较低，尽管已经有一些城市将要推动标准化工程建设进程，但当前仍处在试验和探索环节。设计过程中具体控制工可环节的成本预算价格、前期设计工程概算、施工图纸设计环节的预算价格，是作业环节合同价控制及竣工验收的具体控制按照。 2.高速公路概预算控制基础理论 2.1设计概预算的控制理论 高速公路项目将首先进行工程可行性的分析环节对工程项目作出评价，并控制工程建设价值的概念，再根据当地建设工程指导价格标准确定项目指导控制的价格。在施工决策环节，科学控制投入方案并进行专业化团队分析评估，作为建筑设计过程中大概工程预算编制的重要控制依据，同时按照招标方式选定专业能力技术实力较强、经验丰富的施工队伍，并根据限定投入价格激发设计职工对建筑的最佳投入控制策略。设计环节工程概预算编制按照行业规范开展编制，成本预算整体性必须建立有效成本管理机制，并从事前、事中、事末开展全面提升，不断调整。根据国家规范编制预算，联系实际工程情况进行预算规范调整与对工作过程适当调节，以更好地满足工程项目执行中财务管理要求。 2.2高速公路工程所具备的特点 2.2.1国家规划关键构成部分 高速公路工程项目通常是由国家整体规划，是交通发展部署的关键机构规划，不能够随意开展调整或更改，必须严格执行设计任务书等有关文件要求。 2.2.2高速公路建设有关企业有充足的实力 高速公路项目实施牵涉施工单位、设计企业、监理公司、检测单位都必须有相应的建造资质要求，有高质量的人才进行工程建设管理，并且也必须受到国家质量控制管理单位的监管，唯有符合标准才可以更为合理控制建造费用。 2.2.3工程建设必须各方合作开展 公路作为大中型工程，需要多学科多部门共同协作来进行，各单位合作水平的高低直接决定工程的建设费用和进展，所以公路建设在合作与协调要求更加严密。 2.2.4建设项目运营周期较长 公路建设涉及的学科较多，项目设计形式复杂，如遇到特别不良地质状况，则道路高填挖掘道路保护及基地处理困难提升，会花费巨大资金、财力及资源使用量，项目建设时间一年乃至几年不等，周期长短直接决定资金的运用效率，科学地缩短建设时间针对节省建造费用是十分有益的[1]。 2.2.5自然条件复杂对工程项目影响大 高速公路大多建造在交通情况受限制，地形地貌情况变化繁多，地质情况比较复杂的建造区域，对设计方案制定和判断会极大水平上造成建造费用的变化。而建造的各种不确定因素在极大水平上会提升项目风险，包括资金隐患。 3.高速公路全过程概预算控制方法 全过程成本控制是贯穿工程项目从开始策划至项目开始运营从始至终开展成本控制的行为。工程项目成本控制的核心是在早期决定和设计环