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国外高等教育微观管理体制的形成与变迁 国外高校的内部管理体制，自中世纪以来似乎都比拟相似；随着时代的开展虽有所改 革，但基本的机构却一直都保持着。当然，由于高等教育的开展，大学规模在扩大，管理 上也日益复杂，其职能也会有所改变。 一、国外高等教育微观管理体制的沿革 在前面论述国外高等教育的宏观管理体制的时候，也略带论及过一些大学的内部组织 机构的设置及管理。由此我们可以知道，大学起源最早的欧洲国家，在中世纪时期一般都 设有民族团、学部和学院等组织机构。其中在意大利、法国等国，在教师型大学巴黎大学 和学生型大学博洛尼亚等大学中，民族团、学部的影响是比拟大的。如民族团的首领有掌 管本民族团行政、财务和司法等权利，并且由民族团首领选举学部长、大学校长等；或组 成学校评议会、校务委员会，对学校重大事宜进行决策和管理。而在早期英国大学中，学 院是基本的教学和行政组织；直到16世纪，大学的管理主要是通过全校教授会进行的； 由于牛津和剑桥等大学中，其它国籍的学生较少，因而民族团的作用和影响一直是比拟微 弱的。 在16-17世纪，教师型大学模式逐渐取代学生型大学和混合型大学，成为新型高等 教育机构的主要类型。同时，世俗王权加强了对大学的控制，并对后两种类型的大学进行 改革，如通过任用国家官吏视察大学、颁发大学特许状或成认大学的合法地位，甚至通过 在大学设置钦定教学职位和财政拨款等手段，逐步控制大学