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关于分部分项工程施工分包方法的利弊浅谈 （供大家参考） 提供人：金孝表 2012-05-11 包工包料：指所有材料采购和施工都由分包方负责 一：包工包料优点：减少浪费，减少成本投入，分包单位提供所需的人力、 财力、物力，及时控制材料的成本投入，在施工过程中为了确保他的利润 收入，对材料的使用监管措施有力有效，能够减少施工单位在劳动力资源 的储备、配备、中小型机械机具的投入、缓解资金周转紧张，施工单位相 对省时省力省心，责权比较清晰，在工程施工中普遍存在此项做法的有脚 手架工程施工、防水工程施工、油漆工程施工，消防工程施工、幕墙工程 施工、水电安装工程施工、弱电与门禁系统施工、绿化工程施工和大型机 械的租赁。 二：包工包料缺点：施工管理难度增加，在材料管理方面由于材料的采购 有分包单位实施，很难保证采购所需材料的质量和相关资料的齐全有效， 施工中增加材料重复利用的次数，造成施工外观质量达不到要求，材料以 次充好，偷工减料的情况时有发生，制造种种借口，利用分包合同的价格、 工程款、材料款支付的不及时退却责任，劳动力管理方面由于劳动力资源 有分包单位组织配备，在人员调配、安全管理、质量管理、文明施工管理 方面配合协调难度增加，因为分包班组的人员只听从各自班组负责人安排 和要求，他们有时不愿执行项目部管理人员的管理安排，各分包班组长的 工作责任心直接影响到工程施工的各方面管理，而且各班组负责人为了各 自的利益所需，有时也会要求其所在班组的人员做出不听从管理的决定， 而项目部也因为自身某些存在的问题（如工程款、材料款、进度款没有及 时支付而缺少解决的措施，造成对施工安全、质量、进度、文明施工管理 的影响。分包单位很少具备相应的资质要求。 包清工：施工单位负责购买所有材料，分包单位负责施工和合同规定的劳 动力配备、中小型机械机具、耗材。 一.包清工优点：材料的选购自由度和控制力大，自己选材料，可对所需材 料进行有效的质量控制和进度控制。通过市场信息和施工要求，按照材料 所需时间分阶段采购，可以掌控材料的种类、价格和性能。分包单位提供 所需的人力资源、中小型机械机具、耗材组织项目施工，能够减少施工单 位在劳动力资源的储备、配备、中小型机械机具的投入、缓解资金周转紧 张。在工程施工中普遍存在此项做法的有土方工程施工、桩基础工程施工、 砖砌体工程施工、混凝土工程施工、模板工程施工、钢筋工程施工、脚手 架工程施工、防水工程施工、油漆工程施工，水电安装工程施工、 二：包清工缺点：与包工包料方面相同的问题是劳动力管理方面由于劳动 力资源有分包单位组织配备，在人员调配、安全管理、质量管理、文明施 工管理方面配合协调难度增加，特别是材料的浪费情况、施工后的落手清 情况、施工材料的堆放情况、施工机具的利用情况较差，分包班组在施工 中只注重利润，没有从大局观念出发，分包班组班组长服从分包负责人的 管理，项目部只有对分包负责人合同方面的约束，一旦有分包班组人员发 生不配合的现象，约束力的手段有限，因为分包班组的人员只听从各自班 组负责人安排和要求，他们有时不愿执行项目部管理人员的管理安排，各 分包班组长的工作责任心直接影响到工程施工的各方面管理，而且各班组 负责人为了各自的利益所需，有时也会要求其所在班组的人员做出不听从 管理的决定，而项目部也因为自身某些存在的问题（如工程款、材料款、 进度款没有及时支付而缺少解决的措施，造成对施工安全、质量、进度、 文明施工管理的影响。 经验总结：包工包料与包清工其实都存在管理层面的缺陷，这在很大程度 上是由于我国建筑业普遍存在的项目管理运行模式是分不开的，属于行业 弊端，如果作为有多年项目管理经验的人员都会有同样的感想，相信项目 经理能够为了项目得到标准化的管理，充分发挥才能，协调公司、项目部、 各分包班组和各相关部门，进行有效的准备和策划，组织施工，群策群力 保障工程的各项达标要求。