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1、 《关于成立突发环境事件应急预案编制领导小组的通知》
2、 《发布令》
3、突发环境事件应急预案编制说明
4、环境应急预案
5、环境风险评估报告
6、环境应急资源调查报告
7、评审意见
8、修改清单
为贯彻落实 《中华人民共和国环境保护法》 (2015 年 1 月 1
施行) 、 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《国家突发环境
事件应急预案》以及 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等
相关法律法规要求,进一步规范云南国园铝业有限公司突发环境
事件应急预案备案管理工作。云南国园铝业有限公司为落实有关
要求,建立健全公司的突发环境事件应急体系,提高公司对环境
突发事件的预防、应急响应和处置能力,通过实施有效的预防、
监控措施和提高应急响应能力,尽可能避免和减少突发环境事件
的发生,有效消除和降低突发环境事件的危害,此方案的制定旨
在通过开展环境风险排查、评估和突发环境事件应急预案备案的
工作,从源头上防范突发环境事件。
为规范和加强企业对突发环境污染事故的综合处置能力,贯
彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”方针,促进公司应急
预案体系建设,充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作
用,切实提高公司的应急处置能力,明确公司各个部门的应急工
作职能,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,提高应
急救援反应速度,确保迅速有效地处理各类环境污染事故,实现
应急救援 “快速、有序、有效”,将事故对人员、财产和环境造
成的损失降至最小程度,最大限度地减少对环境的影响,达到防
止和控制对空气、土壤、地表水及地下水的污染,制定本预案。
为确保公司应急预案编制工作顺利实施,特成立了以云南国
园铝业有限公司法人担任组长,组员由各职能部门负责人组成的
应急预案编制小组,并对编制小组成员制定了明确的职责和工作
计划。
编制小组为确保编制内容的真实、有效,首先对公司存在的
环境风险源、周边环境状况及环境保护目标的基本情况进行了全
面的调查,具体的内容包括:公司的主要产品及公司原材物料的
年消耗量;公司的生产工艺流程及各节点污染物排放种类、目前
的控制措施;主要生产设备,雨、清、污水收集、排放管网,应
急设施 (备) 平面布置;公司主要排放污染物及污染治理设施处
理后废物产量;公司周边 5 公里范围内主要人口集中居住区名
称、联系方式、人数;周边企业、重要基础设施、道路等基本情
况;周边环境敏感点与公司的距离和方位求;公司产生污水排放
去向,区域地下水执行的环境标准;公司下游水体河流及饮用水
源保护区情况,区域空气执行的环境标准等内容。
通过对公司及周边情况调查,确定了公司的环境风险源有以
下几个方面,公司在生产及原材物料的储存过程中,将产生废气、
固废、噪声以及突发环境事件造成污染物排放等。对公司及附近
的生态环境与人群生活有一定影响,根据公司生产工艺流程,生
产过程中主要有水污染、大气污染、超标排放和泄漏等污染事故。
对风险源的环境风险进行全方面分析、评估,进行突发环境
事件的情景构建,分析预测源强、释放途径、危害后果等,分析
差距并完善环境风险事件防控与应急措施,编制完成 《云南国园
铝业有限公司突发环境事件风险评估报告》。
从应急队伍、物资、设施及装备等方面对项目的应急资源进
行调查,查清内外部可用的应急资源,编制完成 《云南国园铝业
有限公司突发环境事件应急资源调查报告》
本预案在企业环境风险评估和应急物资调查的基础上形成。
环境风险评估过程中对企业周边的环境风险受体进行了调查,对
企业涉及的环境风险物质进行了筛选,根据环境风险物质数量与
临界量比值 (Q) 的计算判定,结果判定企业为一般环境风险等
级。针对本企业可能发生:危险废物管理、处置不善突发环境事
件;火灾产生的消防废水外泄突发环境事件;油漆泄、稀释剂露
突发环境风险事件;废气非正常工况排放引发的环境事件进行分
析。明确了相应的应急措施,查找了现有环境风险防控和应急措
施的差距,给出了完善环境风险防控和应急措施的实施计划。调
查了企业应急物质的配备情况,明确了应急组织机构的设置情况
及职责。
现场踏勘过程中,预案编制人员对项目周边居民就项目运营
时对外环境的影响进行了咨询调查。调查显示,项目在日常生产
过程中严格管理危险品环境风险物质,并能够及时、有效解决项
目营运异常问题。
另一方面,建设单位于 2022 年 4 月 27 日通过电话访问及实
地走访的形式向周边群众及相关管理部门进行了意见征询,并采
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