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2022
编制单位: 昆明国家粮食储备有限公司
编制时间:2022年6月
实施时间:2022年8月
附图1 项目地理位置图;
附图2 项目周边关系图;
附图3 疏散救援路线、风险源、应急物资点位示意图;
附图4 项目平面布置图;
附件1 危废处置合同;
附件2 评审意见;
附件3 专家签到表;
附件4 专家打分表;
附件5 修改对照说明表;
附件6 环评批复
附件7 危废处理处置台账;
附件8 网上公示
为了有效预防突发性环境污染事件的发生,降低事件发生概率,建立健全昆
明国家粮食储备有限公司突发环境事件的应急机制,提高公司对突发环境事件的
应急救援能力,在发生突发环境事件时快速、有序、高效地开展应急救援工作,
减少事故危害和防止事故恶化,最大限度的预防和减少突发环境污染事件及其造
成的损失,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进公司全面、协调、可
持续发展,特制定此预案。
《突发环境事件风险评估报告》严格按照 《企业突发环境事件风险分级方法》
(HJ941-2018) 中的基本要素、格式规范进行编制。按照资料准备与环境风险识
别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差
距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险
等级五个步骤,评定昆明国家粮食储备有限公司的突发环境事件风险等级为一般
环境风险等级,表示为一般-[大气 (Q0) +水 (Q0) ]。
《突发环境事件应急资源调查报告》根据 《企业事业单位突发环境事件应急
预案备案管理办法》 (试行) 的要求,通过对项目内部及外部可以援助的应急资
源进行了调查,根据调查情况,报告从应急资源调查的目的、调查的范围、应急
资源的现状、现有应急资源与应急需要的差距、存在的问题、整改措施等方面进
行编制。
《突发环境事件应急预案》是在 《突发环境事件风险评估报告》、 《突发环
境事件应急资源调查报告》的基础上,根据 《企业事业单位突发环境事件应急预
案备案管理办法》 (试行) 的要求,进行编制,共计14个章节。
总则:明确了本预案的适用范围、预案体系及风险事件分级。本预案适用于
昆明国家粮食储备有限公司在生产运营过程中可能发生的各类突发环境事件的
应急处置;本项目环境风险等级为一般环境风险等级,表示为一般-[大气 (Q0)
+水 (Q0) ]。按 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》 (试行)
的要求,本项目应急预案编制综合预案,由 《突发环境事件应急预案》、 《突发
环境事件风险评估报告》和 《突发环境事件应急资源调查报告》三部分等组成;
按照突发环境事件处理的难易程度、影响范围,将项目突发环境事件划分为两级,
依次为涉及厂外环境级 ( Ⅰ级) 、厂区级 (Ⅱ级) ;
(2) 企业基本概况:对项目基本情况、地理位置、 自然条件、周边环境风
险受体,以及经营、生产、运输过程中产生的三废等进行了调查;
(3) 环境风险源与环境风险评价:根据 《突发环境事件风险评估报告》及
“三废”污染物的特性,确定本项目风险源主要为食用油泄漏可能会引起的火灾
爆炸、人员伤亡及环境污染;生活污水处理设施故障导致生活污水直接外排造成
环境污染事故等。并对各风险源突发环境事件影响进行了评价;
(4) 组织机构及职责:项目组建了应急救援体系以应对突发环境事件,设
有应急指挥部,其下设应急救援办公室和6个应急救援小组;
(5) 预防与预警:针对上述风险源,提出针对性、操作性、实用性强的预
防措施、预警措施;
(6) 信息报告与通报:从内部报警电话、报警的内容、信息上报的时间、
方式、内容等方面编制;
(7) 应急响应与措施:与事件及预案分级相对应,达到哪级的条件,启动
哪级预案;针对项目的主要环境风险源提出针对性、操作性、实用性强的应急救
援措施以及事后应急监测方案;
(8) 后期处置:从事件的损害评估、调查与总结、善后处置方面编制;
(9) 保障措施:从通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资保障、资金
保障、交通运输保障和救援医疗保障等方面进行描述;
(10) 其他:其余章节 (10~15) 主要提出了项目应急培训与演练要求、内
容,奖惩制度,预案评审备案、更新等要求,以完善项目应急体系建立。
公司成立了应急预案编制领导小组,针对公司风险物质特性及可能发生的环
境事件,特别是现场应急处置措施等内
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