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福建省公路交通突发事件应急预案 （2018年修订） 福建省交通运输厅 目 录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 分类分级 1 1.4 适用范围2 1.5 工作原则2 1.6 应急预案体系 3 2 应急组织体系 3 2.1 应急领导小组4 2.2 应急工作组4 2.3 日常管理机构 6 2.4 专家咨询组 8 2.5 现场工作组 8 2.6 应急协作部门职责9 3 运行机制9 3.1 预防与预警9 3.1.1 预警机制9 3.1.2 预警信息收集9 3.1.3 防御响应 10 3.1.4 防御响应程序 10 3.1.5 应急资源征用 10 3.2 应急处置 11 3.2.1 分级响应 11 3.2.2 应急响应启动程序 12 3.2.3 应急响应通用措施 13 3.2.4 信息报送与处理 16 3.2.5 指挥与协调 17 3.2.6 应急物资调用17 3.2.7 跨市支援18 3.2.8 应急响应终止程序18 3.3 恢复与重建18 3.3.1 善后处置18 3.3.2 调查与评估19 3.3.3 补偿19 3.3.4 恢复重建20 3.4 信息发布20 3.4.1 信息共享20 3.4.2 信息发布20 4 应急保障21 4.1 应急队伍21 4.1.1 组建原则21 4.1.2 专业应急队伍的组建21 4.1.3 社会力量动员与参与23 4.1.4 应急人员安全防护23 4.2 物资设备保障23 4.2.1 应急物资设备种类23 4.2.2 应急物资设备储备体系24 4.2.3 应急物资管理制度24 4.3 通信与信息保障25 4.4 技术支撑25 4.4.1 科技支撑25 4.4.2 应急数据库26 4.5 资金保障26 5 监督管理26 5.1 预案演练26 5.2 宣传与培训26 5.3 应急能力建设评估27 5.4 责任与奖惩27 6 附则27 6.1 预案管理与更新27 6.2 制定与解释部门28 1 总则 1.1 编制目的 为规范和加强公路交通突发事件的应急管理工作，指导、协调各 地建立和完善应急预案体系，有效应对公路交通突发事件，及时保障、 恢复公路交通正常运行，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路 法》、《公路安全保护条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家突 发公共事件总体应急预案》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《交 通运输部突发事件应急工作暂行规范》、《交通运输部公路交通突发事 件应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》等相关规定。 1.3 分类分级 本预案所称公路交通突发事件，是指由于自然灾害、事故等原因 引发，造成或者可能造成公路交通运行中断，需要及时进行抢修保通、 恢复通行能力的，以及由于重要物资、人员运输特殊要求，需要提 公路应急通行保障的紧急事件。 公路交通突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围 等因素，分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较 大）和Ⅳ级（一般）。 （1）Ⅰ级事件。事态非常复杂，已经或可能造成特别重大人员伤 亡、特别重大财产损失，需交通运输部组织协调系统内多方面力量和 资源进行应急处置的公路交通突发事件。