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关于农户信贷资金需求与供给的调查报告
人民银行XX市中心支行:
根据《关于召开 XX 市“金融生态建设深化年”活动座
谈会的预通知》(白人室便函[2015]5号)的通知精神,我
联社结合自身农户贷款业务开展状况对辖内农户信贷需求
与供给情况进行了调查,现将情况汇报如下:
一、基本情况
XX 县地处黄土高原与腾格里沙漠过渡地带,为河西走
廊东端门户。全县总面积 5483平方公里,拥有耕地 69万
亩,其中水浇地 36万亩,天然草场 590万亩。全县辖内 6
镇5乡,136个行政村,总户数59620户,其中农户数44631
户,总人口23.9万人。其中:农业人口18.75万人,农户40583
户。我县联社全辖有农村信用社 13个、营业部 1个、分社
8个,现有正式员工 184人,设立便民金融服务点 28个、
安装ATM 机 13个,布放 POS机XX 个,发行飞天卡 XX
张,开通网银 XX 个,手机银行、电话银行及微信银行 XX
个,金融服务到了各个村镇。截止2015年4月底,各项存
款余额XX亿元,各项贷款余额XX亿元,存贷比XX% ,贷
款占县域金融机构XX% ,涉农贷款占县金域融机构第一位。
1
其中农户贷款XX亿元,占各项贷款的XX% ,小微企业贷款
XX亿元,占各项贷款的XX% ,全县已完成农户经济档案调
查建档 XX 户,建档面达 XX%,已评定信用等级农户XXX
户,评级面达XX%,农户授信金额达到XX亿元,已发放贷
款“福农卡”XX户,实现了手机银行、网上银行、ATM机
自助借款,获得农户小额信用贷款支持的农户XX 户,贷款
金额 XX 万元。农村信用社作为农村金融的主力军,投放的
贷款主要以农户为主,在县域经济发展中扮演着重要的角
色。
二、农户信贷需求情况
在农村金融市场,农户是资金的最大需求者,资金需求
主体呈多元化。随着农村经济的发展和产业结构的调整,农
村资金需求主体发生了变化,当前农村资金需求呈现多元化
趋势,大致可分为三种:一是满足农户简单再生产的资金需
求;二是满足农户扩大再生产的资金需求,即种、养殖业大
户对资金的需求;三是满足农业产业化、新农村建设的资金
需求,即农户从事传统农业的资金需求在逐年减少,规模化
种养殖业、农产品加工运输销售、个体私营经济和消费信贷
等方面的资金需求逐年增加,主要呈现以下特点:一是农户
资金用途差异化。农户借贷资金的使用可分为生产性借贷、
生活性借贷,生活性借贷主要用于建房、子女教育、婚丧嫁
娶、治病等;二是农户借款规模差异化。农户可分为纯农户、
2
农兼商户,农兼商户分 “以农业投资为主,非农业投资为辅”
和“以农业投资为辅,非农业投资为主”,且非农业投资和
收入超过了农业投资和收入;三是从不同类型农户贷款需求
分析,纯农户平均每户的贷款规模比非农户少了7倍多,在
资金运用方面,不同类型农户间的分化更为突出,除纯农户
外,其他类型农户的借款规模超过了其家庭全年纯收入。
三、农户贷款的供给
国有银行转为商业银行之后,开始收缩盈利少风险大的
农村分支机构,设在乡镇的机构相继撤离农村,被保留下来
的也部分丧失了基本的信贷功能,成为单一的吸收存款、履
行支付结算职能的金融机构,国有商业银行为“三农”提供
金融服务的职能严重萎缩,农户贷款的供给主要以农村信用
社为主,农村资金的“离农”倾向较严重。
近几年,随着农村发展战略和各项配套政策,尤其加强
了财政对农村建设的支持力度,创新农村金融体制、放宽农
村金融准入政策,新兴的村镇银行、小额贷款公司、农村合
作互助基金开始落地生根,各商业行银也重新进行了定位,
重返农村市场,瞄准了农村金融市场的潜在发展空间,各种
类型的金融机构相继会聚农村,加快了农村金融市场的竞争
速度,使农村信用社感到了从未有过的危机感。
从目前来看,农村信用社还是农村最重要的正规金融供
给主体,发挥着重要的支农作用。自农村信用社改制以来,
3
使农村信用社不良贷款状况、资产状况和经营状况都有了明
显地改善,金融支农的作用有明显提高。截至2015年4月
末,各项贷款余额 XX 亿元,发放的贷款全部为涉农贷款,
占贷款总额达到100%,农村信用社从农村网点机构获取的
存款为XX亿
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