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碳核查员知识要点 一、碳市场政策 1. 《中美元首气候变化联合声明》中明确提出“ 中国计划2030 年左右二氧化碳 排放达到峰值且努力早日达峰，2017 年启动全国碳市场。” 《中国国家自主 贡献》中确定了到2030 年的自主行动目标--“单位国内生产总值二氧化碳排 放比2005 年下降 60%-65% 。” 2. 2014 年 12 月 10 日，国家主管部门正式印发 《碳排放权交易管理暂行办 法》 ，象征着中国国家碳市场建设迈出了重要一步，释放了国家碳市场 启动的明确信号。2016 年1 月，国家主管部门正式印发 《国家发改委关于 切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》 ，文件中提出 了全国碳市场第一阶段覆盖的具体行业。 3. 深圳 是中国首个正式启动碳排放权交易的试点地区。 4. 电力是各碳排放权交易试点中均包含的行业。 5. 截止2020 年1 月，国家发改委共发布了 24 个重点行业温室气体排放核 算与报告指南。 6. 2013 至2019 年任一年温室气体排放量达2.6 万吨二氧化碳当量（综合能源 消费量约1 万吨标准煤）及以上的企业或其他经济组织是全国碳排放权交易 体系纳入的初步参与主体。 7. 截止2020 年1 月，北京和深圳试点通过人大立法对碳排放交易进行管理 8. 我国发展低碳经济的意义包括促进可持续发展、创造新的经济增长点、提高 能源安全、增强经济竞争力、促进低碳技术创新。 9. 各国发展低碳经济、应对气候变化的主要政策措施包括提高能源利用效率、 大力促进节能减排、开发清洁能源、增加森林碳汇、加强低碳技术创新。 10. 碳排放交易制度的核心要素包括MRV、配额分配、总量设定、履约机制等。 11. 我国近期低碳发展政策实践包括低碳城市试点、低碳社区试点、建立自愿减 排交易机制、开展碳排放权交易试点、全国碳市场建设。 二、核算与核查 1. 钢铁企业温室气体排放核算中需要扣除固碳产品中隐含的排放。 2. 重点行业温室气体排放核算与报告指南中规定，报告主体应以 企业法人 为核算边界。 3. 石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、民航是国家碳市场首批纳入 行业。 4. SF 是 电网 行业需要核算的温室气体。 6 5. N 0 是 化工 行业需要核算的温室气体。 2 6. CF 是 电解铝 行业需要核算的温室气体。 4 7. 航空 行业没有工业生产过程排放。 8. 火力发电、钢铁长流程、航空运输、陶瓷生产行业的排放源包括化石燃料燃 烧排放。 9. 企业碳排放管理部门的职责不包括 负责完成核查报告编写 。 10. 企业在报告历史年度温室气体排放是需要报告的内容包括 报告主体基本 信息、温室气体排放量、活动水平数据及来源、排放因子数据及来源、补充 核算与报告数据 。 11. 重点行业温室气体排放核算与报告指南中所涵盖的排放类型主要包括化石 燃料燃烧排放（包括固定源与移动源）、工业生产过程排放、CO2 回收利用、 固碳产品隐含的排放、净购入的电力热力产生的排放 。 12. 火电企业的排放源包括发电用燃煤燃烧排放、机组辅助燃油燃烧排放、脱硫 过程排放、生产用车汽油排放。 13. 净购入电力产生的排放属于间接排放。 14. 单位热值含碳量、碳氧化率 属于企业温室气体排放报告中的排放因子。 15. 化石燃料消耗量、石灰石消耗量、低位发热量、产品产量属于企业温室气体 排放报告中的活动水平。 16. 全国碳市场MRV 方法学是国家发改委公布的24 个重点行业温室气体排放核 算与报告指南。 17. 在第三方核查工作中，“签署核查协议”属于准备阶段，“文件评审”属于实施阶 段。 18. 核查机构需要选择具备能力的成员组成核查组，核查组至少有 2 名成员 组成。 19. 第三方碳核查工作的意义不包括增加企业管理负担与成本。