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交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设思路交流汇报2015-12-20目录交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设思路交流汇报建设背景 Introduction建设目标 Project Goals建设思路 Solutions实施建议 Suggestions交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设思路交流汇报建设背景PROJECT PROGRESS建设背景交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设思路交流汇报1、近期各地港口的危险品码头进入全面“警备”状态，各地港口开始全面“安检”危险货物。港口危险货物安全成为各方关注焦点。2、伴随中国石化产业和液体化工产业对危险货物进出口需求的发展，港口的危险货物吞吐量不断增长。海关数据统计，每年中国危化品等有毒有害物质的进出口种类有近3000种，金额在400亿美元以上。3、化工行业作为支撑实体经济的重要产业而存在，经济发展和社会生活对危险品的需求并不会因为其危险系数高而改变，危险品产业亦不会因噎废食。痛定思痛，危险货物的专业化运作和安全生产，再度成为港口关注的重要领域。建设背景交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设思路交流汇报“十一五”以来，交通运输信息化为强化行业管理、提高效率、改善服务、保障安全等发挥了重要作用。但还存在着一些亟待解决的问题，如动态信息采集不够及时，口径不统一，难以形成信息的协同监管和互通互联，仍然存在“数据孤岛”，资源整合共享不够，信息服务水平有待提高等。2012年以来，各地交通运输港口管理部门与属地安全生产监管管理局对监管范围进行了重新划分，加大了交通运输港口管理部门对危险货物的监管范围，提高了交通运输港口管理部门对港口危险货物的监管要求，对危险货物的底数摸清、实时监控提出了更高的要求，行业发展对信息化建设的迫切需求已经凸显。建设背景交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设思路交流汇报目前，我国港口在危险货物安全监管中主要面对以下难点： 1.港口危险货物监管的配套法规急待补充和完善； 2.港口储存企业情况不明存在安全监管盲点； 3.监管队伍和监管专业人才缺位较多； 4.安全监管职责交接与衔接存在现实困难； 5.监管对象参差不齐增加了监管难度； 6.科技信息应用水平层次较低，动态监管有待加强； 7.企业的安全生产意识有待提高。建设背景交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设思路交流汇报人少、事多安全监管难点线长、面广产强、管弱建设背景交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设思路交流汇报交水函[2015]300号《关于进一步加强港口危险货物安全监管工作的通知》：1、“各港口行政管理部门要向地方政府积极争取信息系统建设配套资金，以信息化建设为抓手，在电子分布图的基础上建立动态的电子监管档案，实现对监管底数的动态实时更新；建设危险货物应急决策支持系统，提升应急管理水平和紧急状况下的指挥决策能力”2、“部将研究制定监管系统信息化建设指南，指导各地建设危险货物港口安全监管信息系统”建设背景交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设思路交流汇报1、根据《安全生产法》、《港口法》、《港口危险货物安全管理规定》对港口行政管理部门的职责要求，按照“全覆盖、零容忍、严监管、重实效”原则，我院受交通运输部委托，主持《交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设指南》的编制工作。2、建设指南的建设思想是在整合相关资源的基础上，以应用为导向，贯彻模块化、层次化、参数化原则，规范港口危险货物的安全监管，为企业和行业管理部门提供不同功能、不同层级、专业化、可视化、图形化、表格化、工具化的系统建设方式。总体框架《交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设指南》第一章 总体要求第二章 系统架构第三章 系统功能第四章 信息资源第五章 基础条件第六章 标准规范第七章 建设运行管理总体框架《交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设指南》第一章 总体要求1、建设目的2、建设范围3、建设定位4、建设思路5、建设原则6、建设目标7、建设任务第二章 系统架构第三章 系统功能第四章 信息资源第五章 基础条件第六章 标准规范第七章 建设运行管理建设原则《交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设指南》建设目标《交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设指南》建设任务《交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设指南》总体框架《交通运输行业港口危险货物安全监管信息化系统建设指南》第一章 总体要求1、业务架构2、数据架构3、应用架构4、技术架构5、系统布局6、工程边界第二章 系统架构第三章 系统功能第四章 信息资源第五章 基础条件第六章 标准规范第七章 建设运行管理系