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附件 9
新冠肺炎疫情隔离医学观察和
居家健康监测指南
一、集中隔离点设置及管理指南
(一)管理对象。
包括密切接触者、入境人员、高风险区外溢人员,及其他根
据防控工作需要应隔尽隔人员。
(二)组织架构。
集中隔离点由所属地市、县(市、区)政府和乡镇(街道)负
责统一管理,当地公安部门、卫生健康行政部门、疾控机构、 乡
镇 (街道)等共同开展工作,设立临时办公室,下设防控消毒组、
健康观察组、信息联络组、安全保卫组、后勤保障组、病例转运
组、人文关怀组。抽调街乡政府、公安、安保、医疗卫生机构、
服务及相关行业主管部门或单位工作人员组成,并准备后备梯队
轮替。
1.人员配置。
(1)集中隔离点负责人:1名,要求具有较强管理和协调能
力的政府部门工作人员担任。
(2)医务人员:按照医务人员与隔离对象不低于 2:50 的
比例配备。
(3)其他工作人员:可按照医务人员数量的 3 至 4 倍进行
配备,包括信息联络、清洁消毒、安全保障、后勤保障、心理辅
导等方面的人员,人员可兼职。
— 1 —
2.各组职责。
(1)防控消毒组。负责培训、指导工作人员个人防护和消 毒
工作;负责集中隔离点日常消毒和人员正常解除后彻底的预防性
消毒和质量控制。
(2)健康观察组。每日收集隔离对象体温记录、健康状况,
定期采集核酸检测标本;开展健康宣传并定期巡查,指导隔离对
象做好个人防护、开窗通风、室内清洁和消毒,提示其遵守隔离
观察要求。
(3)信息联络组。负责建立隔离观察人员和工作人员健康 监
测数据库,做好每日信息收集报送及例会会务保障。
(4)安全保卫组。负责隔离点封闭管理,做好出入人员排 查、
测温等工作。每日巡视消防、门窗、监控设施等安防设备运转状
况,维护隔离场所正常秩序。
(5)后勤保障组。做好隔离对象生活、防护物资等保障,巡
视水电气暖等设施设备运转状况,检查集中空调通风系统运行状
况,发现问题及时处置。
(6)转运组。负责隔离对象转运,隔离对象出现异常时,及
时协调转运到定点医疗机构排查诊治。
(7)人文关怀组。为隔离对象提供必要的心理疏导和支持,
缓解隔离人员的负面情绪,预防与减轻疫情所致的心理困顿,防
范心理压力引发的极端事件。发现隔离人员可能有精神卫生问题
时,及时向对口精神卫生医疗机构转介。
(三)场所要求。
1.选址。
— 2 —
(1)应当相对独立,与人口密集的居住与活动区域保持一定
防护距离,远离污染源,远离易燃易爆产品生产、储存区域, 以
及存在卫生污染风险的生产加工区域,不得在医疗机构设置集中
隔离场所。
(2)集中隔离场所应当为合法建筑,其基础设施必须符合 国
家现行的建筑安全、消防安全、抗震防灾、城市建设、环境保护
等标准要求,配备有保证集中隔离人员正常生活的基础设施。优
先选择楼层较低的建筑作为隔离场所,确保室内各类设施的安全,
尤其高楼层窗户、阳台、天井等应当加强封闭式安全防护。
2.设置。集中隔离医学观察场所内部根据需要按照“三区两通
道”合理分区和设置通道。
(1)“三区”。指隔离区域、工作准备区 (生活区与物资保障
区)和缓冲区等,不同区域之间应有严格分界,需采取物 理隔断
方式进行隔离,并设置明显标识。
(2)“两通道”。应包括工作人员通道和隔离人员通道。两通
道不能交叉,尽量分布在场所两端,并设置明显标识。具 备条件
的集中隔离点,可根据实际情况将垃圾清运通道与隔离人员进出
的通道分开。
(3)医疗废物暂存点。应在集中隔离点设置医疗废物暂存点,
由专人管理,有明确警示标识。按 《医疗废物管理条例》和 《医
疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定,每日及时清运。
3.设施与条件要求。隔离对象独立房间和独立卫生间,房间
内和公共区域应当具备通风条件,必要时采用机械通风方式加强
通风,排风口朝侧为向上方向,原则上远离其他人居建筑环境至
— 3 —
少 1
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