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公共自行车的提案整理8篇 公共自行车的提案整理1 公共自行车毕业论文 杭州引入公共自行车项目以来，全国各个城市掀起了投资公共自行车项目的浪潮。公共自行车作为一种绿色交通工具，灵活、便捷、节能，已获得各城市市民的重新审视和接受，也得到了各地政府的认可和推广。自行车由个体交通向公共交通转化，体现了城市公共交通发展战略的新思维，解决了公交地铁最后一公里末端交通问题。但随着公共自行车项目的不断投资扩展，规模总量越来越大，其在运营模式、经营管理等方面也出现了一些共性的问题，这些问题的存在，严重制约着公共自行车的正常运转和进一步发展。 一、存在的问题 （一）政府投入的有限性和企业追求利润最大化，影响公共自行车良性发展。目前，国内公共自行车运营主要有“政府投入+企业运营”和“政府引导+企业投资运营”模式，后者是指政府提供网点用地、用电等必要条件，出让部分广告资源给运营公司补贴，公司负责项目前期建设投入和具体的运营服务。企业在接手公共自行车运行之前，必然经过慎重考虑，层层论证，公共自行车经营，虽不能为企业带来暴利，但若能正常运转，应该能为企业带来一定的利润。 （1）企业追求利润最大化，影响公共自行车的持续发展。从目前各地运营情况看，由于企业对利益的追逐，短期内追求最大利润，涸泽而渔，缺少对基础设施的再投入，加上政府监管缺位，使得公共自行车运转难以形成良性的、有序的发展态势。例如，山东烟台市在由发展基金会投资109个站点，1300辆自行车，后来处于运行停摆状态，不得不向政府要求补贴；湖北武汉市早在就大规模启动公共自行车项目，成为我国首个在全市范围内推行免费公共自行车服务的城市，最高峰时，布置上千个站点，拥有自行车10万辆，综合排名世界第3，然而由于该项目交给民营企业垄断经营，运营企业重利轻服务，政府既缺乏制约措施，对其经营状况也不掌握，使得该项目在运行4年后“瘫痪”。 （2）公共自行车收费低廉，入不敷出。据了解，公共自行车在规定时间内免费试用，超出时间（多设定为1小时）即采用阶梯收费方式，但每年收取的租赁费用相对于高额的建设费和运营费，几乎是杯水车薪。 （3）公共自行车作为公益项目，持续投入少。公共自行车作为公益项目，政府本应该通过一种适度的、持续的投入，微利模式的运营，以及后续积极的监管，保证公共自行车的良性运转。 （二）资产管理水平有待提高。 1）布局设置不合理。公共自行车站点布局与人口密度和人流量不协调，是很多城市普遍反映的情况。在旅游景点、人流量比较大的区域站点分部少，对使用的便利产生影响。以北京为例，其公共自行车当前已经达到5万辆，但相当于北京的.人口，普及率还远不够，不少市民反映，公共自行车离小区较远，不够方便，尤其是小区到地铁站的必经之路普及率远跟不上。 （2）系统有待升级完善。方便居民随借随还的公共自行车，有时会因某站点锁桩满员而造成还车困难，或者在同城市间存在两套不同的系统，不能互通，使得公共自行车不能跨系统借还，或因为租借系统出现故障导致无法正常还车。由此造成的损失目前多数城市都倾向于由租借者承担，这样显然不妥，在项目具体运行中就大量存在这类纠纷事件，导致居民使用公共自行车心存顾虑。（3）存在安全隐患。由于城市公共自行车的分期投入，不同地区自行车规格型号、质量参差不齐，加上保养维修不及时，造成一些自行车存在破损，给租车人带来了安全隐患。目前，损坏的自行车与车况良好的自行车混杂在一起，由于公共自行车的零部件本身有细小的特点，市民在借车和车辆管理人员进行车辆调度时都不易发现问题，造成损坏车辆在停驻站点得不到及时维修，给公共自行车的循环使用带来不便。 （三）自行车破坏严重，机制设计有待完善。纵观全国推行公共自行车项目的城市，普遍存在自行车损坏严重的情况。除了正常的自然磨损，还存在一些人为的破坏。在呼和浩特，当地运行的1万多辆公共自行车损坏率高达65%，其中5%来自部分市民的暴力虐车，35%由于使用不当，25%源于自行车自然折旧。因此，如何通过合理的制度设计，施加必要合理的惩治措施，激发全民保护公共自行车的觉悟，是解决公共自行车人为破坏的关键。 二、几点建议 （一）确定合理的投资模式，强化政府监管力度。从实践经验来看，以企业投资为主的模式前期费用高，运营过程中只顾收入，日常维护不积极，容易造成经营困难；而公共自行车项目本身作为改善民生和保护环境为目的的系统工程，涉及多方面利益关系，应当坚持政府主导，坚持公益性服务定位。为此，建议公共自行车项目建设运营采取“政府投入+企业运营”模式，充分发挥政府职能，不断完善管理机制，强化统一协调监管。 （二）多渠道增加收入来源，保证公共自行车良性运营。作为公益事业的公共自行车，政府