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- 2022-10-16 发布于广东
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透视建筑领域潜规则
文档信息
:
文档作为关于“建筑或环境”中“建材标准”的参考范文,为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文9889字,doc格式,可编辑。质优实惠,欢迎下载!
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TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:透视建筑领域潜规则 1
1 暗箱操作,串通投标,使招标投标制度流于形式 3
2 签“白黑”,“白合同”备案,“黑合同”履行 4
3 工程层层转包,违法分包 4
4 出借资质,借用资质,双方坐收渔利 5
5 垫资施工 5
6 各审批环节滋生腐败 5
文2:中国式营销潜规则 8
一、从中国人性格和文化角度来看营销 9
二、从中国地域经济角度来看营销 15
参考文摘引言: 18
原创性声明(模板) 18
文章致谢(模板) 18
正文
透视建筑领域潜规则
文1:透视建筑领域潜规则
2000年1月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法》,是为了规范招标投标活动,保护国家利益、公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,防止、避免工程建设和大宗货品采购中滋生腐败而制定的一部专门法律。然而,让人意想不到的是,这样一部法律,在现实中却让许多
发包人、承包人钻了空子,以致绝大多数项目工程,不经意间被“潜规则”了。
我们国家一些大的行业都有自己的建设单位,若将行政部门比喻为“老子”的话,建设单位即为“儿子”,“老子”向上争取而来的项目建设,无论怎么招投标,一般都会落到“儿子”手中。为什么呢?
以“密”制胜。一些标的比较大、上级有规定、暗箱操作难、必须要在网上公布的招投标项目,操作者迫不得已要面对众多竞标、投标者。这个时候,“老子”即发包方为了让 “儿子”能顺利中标,一般都采用“谁的标的最接近标底谁就中标”的游戏规则。试想,“儿子”能不知道“老子”外包的工程项目标底吗?
“剿杀”对手。这类招投标工程项目,大都是国资项目,标的高,油水大,施工易,惟一不利的就是行业内竞争较激烈。这时,“老子”为了让“儿子”中标,就会千方百计找其他投标单位的差错,让这些单位的投标自动成为废标,以便为“儿子”中标铺平道路。
“轮流坐庄”。一般工程项目的招投标,原则上不得少于三家。如今一些大的行业系统,下属单位都有具有招投标权的公司,也就是前文所说的“儿子”,他们之间的关系相当于“堂兄弟”。这些公司大都是上世纪八九十年代公司热的产物,如今许多“儿子”公司虽然与“老子”脱钩了,但上下级关系还在,“儿子”还要依附“老子”挣钱生存,“老子”还需要通过“儿子”搞点福利、发点奖金什么的。你不是要三家以上投标单位才符合招投标法的规定吗,我就从相邻的几个县市的同系统请来几个同质公司(“堂兄弟”)参与投标。参与单位甚至标书都不需要做,直接由“儿子”公司统一做好,届时由“堂兄弟”代表投进招标箱即可。可想而知,这样的招投标会是什么结果。反正“儿子”们“轮流坐庄”,谁也不吃亏。时下,这类竞标形态最为普遍,也最不为外人知晓,从表面上看似乎也不存在什么违法违规现象。
工程项目的招投标,经过几年的操作,行家里手们早已找到暗箱操作的“窍门”。为了遮人耳目,主办者每次都请来纪委、监察、新闻等单位的工作人员,全程参与监督招投标活动,竞标成功后,中标单位还会给每人一个红包(所谓的评标费),让来者开心而来、满意而归,谁也不会对“程序合法”、“手续齐全”、“操作正规”、“众人见证”的招投标说三道四。
我国在工程建设领域颁布了许多法律法规,如《土地管理法》、《建筑法》、《招标投标法》、《房地产管理法》、《城乡规划法》等。如果各有关部门、企业都能依法行政、经营,工程建设的市场应该是有序发展的。然而,由于利益驱使,多年来工程建设领域的“潜规则”盛行,法律法规往往成了摆设。
1 暗箱操作,串通投标,使招标投标制度流于形式
,串通投标分为投标人相互串通投标、投标人与招标人串通投标两种行为。投标人相互串通投标主要包括:投标者之间约定,一致抬高或者压低投标报价(业内称之为“围标”);投标者已内定中标人,其他投标者作为陪衬参与投标(业内称之为“陪标”);投标者之间约定轮流坐庄,这次我中标,下次你中标。
投标人与招标人串通投标包括:招标人在开标前开启标书,并将投标情况告诉投标者,或者协助投标者撤换标书,更改报价;招标者向投标者泄露标底;投标者与招标者商定,在招标投标时压低或者抬高标价,中标后给其他投标者或者招标者额外补偿;招标者已内定中标者,在确定中标者时以此决定取舍,相当于“萝卜招标”
有开发企业和施工企业负责人告诉记者,建筑领域的混乱已到了十分荒唐的境地:一些工程项目审批的手续还没有办完,招标投标“连影子”都没有,施工队已进场施工
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