落实主体责任-纠正损害群众利益问题专项治理工作方案.docxVIP

PAGE PAGE 7 落实主体责任纠正损害群众利益突出问题 专项治理工作方案 为巩固群众路线教育实践活动成果，解决工作中侵害群 众利益突出问题,依据市纪委《全市督促涉医领域落实主体责 任纠正损害群众利益突出问题专项治理工作方案》要求，经 院领导班子研究，决定开展落实主体责任、纠正损害群众利 益突出问题专项治理工作。现制定如下工作方案： 一、指导思想 依据市委关于落实“主体责任”要求，依据标本兼治、综 合治理、惩防并举、齐抓共管的原则,紧紧围绕工作中突出问 题,深入开展专项治理工作，督促各科室负责同志严格落实“一岗双责”职责,着力规范医疗服务行为和医疗秩序 ,严肃查处涉医贪腐问题，同时结合深化医药卫生体制改革,健全制 度、完善管理，切实维护人民群众根本利益。 二、治理范围 全院各部门、各科室. 三、治理重点 （一）涉医贪腐问题。重点治理各科室工作人员违反法 律法规贪污受贿问题，医保、新农合专项资金管理中的贪腐 问题,以及药品、医疗器械生产经营企业在涉医交易中存在的 商业贿赂及其他违纪违法问题。 (二）收受红包和吃回扣问题.重点治理各科室工作人员 利用执业之便谋取不正当利益，接受药品、医疗器械、医用 卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义 和形式给予的回扣，索取或收受患者及其亲友的现金、有价 证券、支付凭证和贵重礼品等违纪违法问题。 （三）违规、非法接受捐赠问题。重点治理各科室和个 人违规、非法直接接受捐赠资助,接受附有影响公平竞争条件 的捐赠资助，将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，将 捐赠资助资金用于发放职工福利，接受企业捐赠资助出国 （境）旅游或者变相旅游等违纪违法问题。 （四）借集中配送形成垄断问题。重点治理配送企业未 依据合同商定，借集中配送之名而行垄断之实，只供应价格 高、利润高的药品和耗材，拒绝或未足量供应疗效确切、价 格低廉的药品和耗材，迫使医生选择前者的违规配送行为。 四、责任分工 （一）主体责任。院党委对此次专项治理工作履行主体 责任，加强组织领导，健全工作机制，强化制度建设,支持查 办案件，推行源头治理，严格监督管理。院党委书记作为落 实主体责任第一责任人，切实履行职责，认真组织好专项治 理自查自纠工作。 (二）监督责任。纪检监察室履行监督责任，依据“三转” 要求，充分发挥“监督的再监督”和“检查的再检查”作用，督 促主体责任的落实，尤其要注重以案件查办推动专项治理 . 对自查敷衍了事、排查中发觉拒不交待问题或者整改不到位 的科室和个人依纪依法从严处理。协作各级检察机关，严肃 查处涉医领域违纪违法案件及公职人员利用职权在医药产 品、设备、耗材采购中贪赃枉法、索贿受贿等违法犯罪行为. 五、实施步骤 专项治理工作分四个阶段进行. (一）教育动员阶段(2015 年 7 月）。结合本院实际，制订详细实施方案，加强领导，落实责任，明确分工，组织动 员，全面部署.院党委要加强教育和管理，深入落实行风建设 “九不准规定，规范医务人员依法执业、廉洁行医行为。同时,充分运用网站、信息平台等渠道，广泛宣扬专项治理工作 部署要求，营造浓厚氛围，确保专项治理工作顺利开展. （二）排查整改阶段(2015 年 8 月—9 月）。严格依据本方案开展自查自纠，认真排查违纪违法线索，照实填写接受 捐赠自查表（附件 1)和集中配送项目自查表（附件 2），自查面要达到 100％，对自查中发觉的问题建立问题台账，明确责任主体，制定整改措施,明确整改时限。 （三）抽查督办阶段(2015 年 10 月-11 月）.协作市督导 检查组，围绕专项治理工作重点,做好有关问题、案件的问责 处理. （四)建章立制阶段（2015 年 12 月）。对落实主体责任存在问题进行全面深入总结，认真查找工作中的薄弱环节 , 深刻剖析原因，实行有力措施,建立健全长效机制，推动深化 医改工作顺利开展。 六、工作要求 （一）严明工作纪律。各科室要高度重视专项治理工作， 科学布置，精心组织,周密部署，认真查找问题，切实加以整改。各相关科室要依据职责分工，各司其职,各负其责，通力协作，形成工作合力，确保专项治理工作取得实效. （二）严查大案要案。对待滥用职权,在招标采购等活动 中涉嫌违法行为严肃查处，决不姑息。凡是发觉违纪违法违 规的线索，一律交党委处理；重大线索上报市纪委处理,确保 查办案件不留死角，始终保持惩治腐败高压态势.建立情况通 报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的 强大合力，推动专项治理深入开展。 (三）严格责任追究。加强督促检查 ,防止自查自纠工作走过场.对出现较多的问题,要明确专人督导.对自查自纠不认真、消极应付的科室，要进行重点督办。院党委要加大问责 力度，对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发觉，要严肃处 理。 （四）紧扣四个重