外教社俄罗斯概况（第2版）PPT课件unit9.pptx

俄罗斯概况 第9课　行政区划与主要城市 是国家对所属行政区域单位在法律上进行的划分，目的是实现分级管理。 在俄罗斯历史上，最早对行政区域进行划分的是伊凡四世。 俄罗斯行政区划分为四级：联邦中央——联邦主体——区/专区/市——镇/村。 宪法规定，联邦主体包括州、直辖市、共和国、边疆区、自治州、自治专区等。 1. 行政区划 俄罗斯宪法规定，俄罗斯由85个联邦主体组成：22个共和国、9个边疆区、46个州、3个直辖市、1个自治州和4个自治专区。 在这85个联邦主体中，包括了2014年被并入俄罗斯的克里米亚共和国和直辖市塞瓦斯托波尔。 每个联邦主体都有各自的旗帜标志。 1. 行政区划 2000年，俄罗斯划分了7个联邦区。每个联邦区设有一个中心城市，下辖若干个联邦主体。 2010年，联邦区由原来的7个扩大到8个。 联邦区不是独立的行政区域单位。 设有总统驻联邦区全权代表。 1. 行政区划 联邦中央 联邦中央的最高国家权力和立法机构为联邦会议。 联邦会议由上院联邦委员会和下院国家杜马两院组成。 联邦委员会成员主要由85个联邦主体各派2名代表组成，其余约10%的成员由总统任命的联邦代表（联邦执行和立法机构）出任。 每5年选举一次。 1. 行政区划 联邦中央 杜马由450名代表组成。 其中225名根据“多数制”原则产生，由全国225个选区各选举1名。 另外225名代表在全国范围内根据各参选党派或联盟获得选票的多少按比例选出。 每5年选举一次。 1. 行政区划 俄罗斯国家权力的最高执行机构为俄罗斯联邦政府。 由政府总理、若干副总理和各部部长等人员组成。 在1994年之前，联邦政府称为“部长会议”，总理称为“部长会议主席”。 1. 行政区划 共和国 根据当地居民的民族构成（有占主体的少数民族）、人口数量、经济发展状况、地理位置和其他必备条件建立。 拥有不违背俄罗斯联邦宪法基本原则的共和国宪法，有自己的最高权力机构和最高国家管理机构，享有立法权和民族自主权。 22个共和国中，面积最大的是萨哈（雅库特）共和国，面积最小的是印古什共和国。 截至2020年，人口最多的是巴什科尔托斯坦共和国，人口最少的是阿尔泰共和国。 1. 行政区划 边疆区 18世纪开始设立。 现有9个边疆区。 哈巴罗夫斯克（伯力）边疆区内辖有犹太自治州。其余8个边疆区均不辖有自治州。 边疆区远离中心地区，面积较大，每平方公里的平均人口占比最少。 面积最大的边疆区是克拉斯诺亚尔斯克边疆区，面积最小的是斯塔夫罗波尔边疆区。 截至2020年，人口最多的是克拉斯诺达尔边疆区，人口最少的是勘察加边疆区。 1. 行政区划 州（自治州） 州是俄罗斯联邦的主要行政区域单位。 自治州是民族区域自治的行政单位，地位等同于州。俄罗斯现只有1个自治州——犹太自治州。但犹太人不足该州总人口的1%。 46个州中，面积最大的是秋明州，面积最小的是加里宁格勒州。 截至2020年，人口最多的州是莫斯科州，人口最少的州是马加丹州。 1. 行政区划 自治专区 建立于20世纪30年代末，当时称为“民族专区”。 自治专区大多位于偏远地区，属于人口稀少的少数民族地区。 4个自治专区：涅涅茨自治专区（面积最小、人口最少）、汉蒂—曼西自治专区（人口最多）、楚科奇自治专区、亚马尔—涅涅茨自治专区（面积最大）。 1. 行政区划 市 俄罗斯的市分为三级管理：（1）作为联邦主体的直辖市：莫斯科、圣彼得堡和塞瓦斯托波尔；（2）作为共和国、边疆区、州（自治州）和自治专区属行政单位的市；（3）作为区属行政单位的市。 截至2020年，人口超百万的城市有：莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、叶卡捷琳堡、下诺夫哥罗德、喀山、车里雅宾斯克、鄂木斯克、萨马拉、顿河畔罗斯托夫、乌法、克拉斯诺亚尔斯克、彼尔姆、沃罗涅日、伏尔加格勒。 1. 行政区划 区（行政区） 区是俄罗斯联邦的三级行政区域单位，隶属于共和国、边疆区、州、民族自治区。 区的面积大小不等，人口也多少不均。 通常下设区属市，或区属镇和村。 1. 行政区划 镇（村） 镇或村是俄罗斯最基层的行政单位。 一般由一个或数个居民点组成。 可以按城镇居民职业类别对镇进行类型划分。 有人口数量规定，通常不得少于2000人。 1. 行政区划 莫斯科 是俄罗斯联邦的首都，直辖市，全国政治、经济、科学、文化、教育和交通的中心。 位于东欧平原中部，跨莫斯科河两岸。 面积2561平方公里，2020年常住人口1269万。 始建于1147年，奠基人是尤里·多尔戈鲁基。 Москва城名由来尚未确定。历史上有“白石城”之称。 2. 主要城市 莫斯科 形如巨盘，以克里姆林宫和红场为中心向四周辐射伸展。 全市共分为12个行政区。其中，特洛伊茨克行政区面积最大，森林覆盖率最高，人口最稀少。 著名的大街有：特维尔街