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4.结尾 报告的结尾一般使用套语,按不同情况使用“特此报告”,“以上报告,请审阅”等等。 (五)报告写作应注意的问题 1.要实事求是。向上级汇报情况一定要属实,既不能夸大,也不能缩小。要客观、真实、确切地陈述事实。对有关材料,要反复鉴定、查实,不能有丝毫的虚假。 2.报告要及时,只有这样才能使上级机关迅速掌握情况,及时指导工作,以提高工作效率。 3.写报告要中心突出,详略得当,条理清楚,言简意明,不枝不蔓。 4.报告中不能写请示事项,如有请示事项,需另文写“请示”,以免耽误工作。 意 见 (一)适用范围 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (二)类型 1、建议性意见 主管业务的下级机关就其主管的业务对上级机关提出工作建议,用意见文种行文。 如,广东省经济体制改革委员会向省人民政府行文《关于顺德市率先基本实现现代化试点市工作有关问题的意见》。 2、规定性意见 上级机关对于下级机关提出规定、要求和处理办法,有的还对违反规定的行为制定较详细的处罚措施,有较强的约束力。 如,《交通部财政部公安部国家计委关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的意见》。 3、指导性意见 上级机关对下级机关工作中出现的问题或存在的某些薄弱环节进行工作指导,阐明指导思想、工作原则,提出工作思路和措施办法。 如,《中共中央国务院关于积极发展现代 农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2007〕1号) 《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发〔2008〕1号) 《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发〔2009〕1号) 《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[2010]1号) (三)意见的结构和写法 1、标题 作为下行文的意见标题常用完全式标题,作为上行文的意见常用省略式标题。 2、主送机关 下发的意见,若执行范围较广,不写主送机关而在标题下加一题注。 3、正文 常由发出意见的缘由、见解和事项组成。缘由部分最后常用过渡句“特提出如下意见”、“现就……问题提出如下意见”引出见解和事项部分。建议性意见常用“以上意见如无不妥,请批转各地执行。” 4、落款 * 我们认为,法院这一判决实际上否定了省政府的《通告》。为此,现就有关问题请示如下: 一、两个《通告》是否因为没有注明“不另行文”和执行日期,有关单位就可以拒绝执行。如必须执行,是否应明确执行日期。 二、省交通厅x交计字「89]1号文件中规定的“双排座小货车载客养路费”被停止执行,是否具有法规效力。 特此请示,请早日答复。 xx省物价局(印章) xxxx年十二月四日 (3)请示结束语 请示的结尾部分要提出期复性要求,一般要用征询性习惯用语。 如: “当否,请指示”, “以上请示,请予审批”, “妥否,请批复”, “以上事项,请明示”, “特此请示,请批复”等。 “以上如可行,请批转各有关部门参照执行” 正文写作 请示的正文一般由以下部分组成: (1)请示缘由 缘由是请示的原因、理由。写作要求理由充分,清楚明白。 (2)请示事项 即要求上级给予指示、批准的具体内容 请示事项要提出自己的看法和建议,事项要真实、具体、准确,不能含糊笼统不能只是提出问题期待给予答复。 (3)请示结束语 一般可用 “妥否,请批示”、“以上如无不当。请批准”,或“以上如可行,请批转各有关部门参照执行”,等等。 (四) 请示写作的注意事项 ①不要多头请示。一个请示事项,一般不要同时请示两个或两个以上的领导机关或主管部门,以免出现“公文旅行”,单位之间互相推诱的情况,延误了请示的批复。受双重领导的单位,应根据具体情况,主送一个上级机关,抄送另一个上级机关。 ②不要越级请示。除非特殊情况,一般不得越级请示。因特殊情况,必须越级行文时,一般应抄送越过的上级机关。不论什么内容的请示,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。 ③不要横向请示。请求平行职能部门或不相隶属的上级机关审批其管辖范围内的事项,不可使用“请示”,而是用本章将要学习的“函”。 ④不要事后请示。请示必须事前行文,决不能“先斩后奏”,或边请示边办理。 ⑤不要向领导个人请示。请示除领导直接交办的事项外,一般不得直接送
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