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安全生产风险分级管控体系、
隐患排查治理体系及信息化系统建设实施方案
为认真落实《关于XXXX推进企业建立安全风险管控、隐患排查治理双
重预防体系与安全监管网络信息化平台建设的通知》文件精神,进一步提
升公司安全生产管理水平,建立安全生产风险分级管控体系(以下简称风
控体系)和隐患排查治理体系(以下简称排查体系)双重预防机制及信息
化系统建设(以下简称“两防一化”体系),特制订本方案。
一、“两防一化”建设指导思想
深入贯彻落实党中央国务院关于安全生产系列重要决策部署,认真落
实自治区党委、政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》及市委、市
政府的要求,牢固树立预防为主、综合治理的安全理念,强化安全生产责
任落实,创新安全管理模式,制定科学的安全风险分级管控和隐患排查治
理体系,充分利用信息化、智能化等现代化科技手段对风险实施动态防控,
促进企业建立安全管理长效机制,从而有效防范较大事故,坚决遏制重特
大事故的发生。
二、“两防一化”建设总体要求
以风险辨识为基础,以风险分级管控为重点,以隐患排查为手段,根
据公司统一部署,以信息化为平台,利用大数据云计算等信息化手段,构
建安全生产风控和排查双重预防机制,使公司安全管理标准化、目标化、
痕迹化。
三、“两防一化”建设工作原则
(一)分级管理原则。实行公司、部门(分公司)和站(队、组)三
级管理。公司负责安全生产风险分级管控体系、安全生产隐患排查治理体
系和公司安全生产信息化平台建设;部门(分公司)负责具体落实、开展
本单位“两防一化”工作的组织实施,抓本单位安全生产风险分级管控和
隐患排查治理工作,站(队、组)具体抓风险辨识和隐患排查。
(二)主要负责人亲自抓“两防一化”建设原则。切实将“两防一化”
体系建设摆上重要议事日程,由公司主要负责人亲自抓、分管领导具体抓。
按分级管理原则落实部门(分公司)主要负责人、站长(队、组长)为“两
防一化”建设的第一责任人。
(三)全员参与原则。风险辨识和隐患排查要覆盖公司各部门、各岗
位、各环节,要做到横向到边、纵向到底,不落一人、不落一处,实现全
员参与、协同共建。
(四)强化技术支撑原则。以风险评估工作小组和隐患排查治理工
小组为基础,抽调组织各部门、站专业技术骨干以及实践经验丰富的技术
人员,参与到“两防一化”体系建设中来,确保平台运行的技术支撑和持
续完善。
(五)标杆引领原则。发现、培育和选树“两防一化”建设标杆,对
标学习,推广标杆经验,发挥标杆的示范、带动和影响作用,由点到面,
逐步推进,集群提升。
四、“两防一化”组织与职责
(一)公司“两防一化”建设工作由总裁亲自抓,分管安全生产副总
具体抓,安全管理部门负责具体落实,各部门(分公司)、站(队、组)协
助配合。
中心成立“两防一化”建设领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
(二)中心“两防一化”建设领导小组下设办公室,负责“两防一化”
建设日常工作。办公室设在安全管理中心,安全管理中心主任兼任办公室
主任。
(三)领导小组主要职责
1.贯彻落实公司有关“两防一化”建设的方针、政策、规定和标准等;
2.研究审核中心“两防一化”建设相关制度及中长期工作规划;
3.研究审核和批准中心“两防一化”建设检查、评比、表彰方案及结
果等。
4.负责中心“两防一化”建设领导工作,指导各部门(分公司)、站(队、
组)“两防一化”建设工作。
(四)“两防一化”建设领导小组办公室主要职责
1.在“两防一化”建设领导小组组长和副组长领导下,指导和协调中
心各部门、各站“两防一化”建设工作。
2.组织中心“两防一化”建设年度检查考评和评先表彰工作。
3.负责指导制定“两防一化”建设考核标准。
4.负责指导加强“两防一化”建设基础管理工作。
6.总结推广各站(队、组)好经验、好做法。
6.完成领导小组布置的其他工作。
(五)部门主要职责
1.安全管理中心主要负责督促检查各部门(分公司)、站(队、组)抓
好“两防一化”建设管理工作;负责督促指导“两防一化”建设的宣贯;
负责监督检查“两防一化”建设规章制度建立和执行情况;负责对“两防
一化”建设工作的督导、检查考核工作。
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