民生供水工程地下水饮用水水源保护区划分技术报告.doc

xx民生供水工程地下水饮用水水源保护区划分技术报告 1 总则 1.1工作背景与意义 水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现xx伟大复兴xx梦。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损严重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。 为落实xx关于打好水源地保护攻坚战和农业农村污染治理攻坚战的决策部署，按照《生态环境部农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》（环土壤[2018]143号）和《生态环境部 国家发展和改革委员关于印发长江保护修复攻坚战行动计划的通知》（环水体[2018]181号）要求，完成实际供水人口在10000人或日供水在1000吨以上农村水源地（以下简称千吨万人水源地）的保护区划定。加强xx民生供水工程饮用水水源污染防治和管理能力建设，建立完善水源保护相关法律法规，解决目前危害饮用水安全的重大问题，受xx市生态环境局xx分局的委托，xx公司承担了《xx民生供水工程地下水饮用水水源保护区划分技术报告》的编制工作。 1.2 划定依据 1.2.1 相关法律法规 （1）《xx环境保护法》（2015年1月1日施行） （2）《xx水法》（2016年7月2日修订） （3）《xx水污染防治法》（2018年1月1日施行） 1.2.2 有关文件及规划 （1）《关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号） （2）《关于开展全省集中式饮用水水源保护区划分工作的通知》（湘环函[2015]459号） （3）《生态环境部农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》（环土壤[2018]143号） （4）《生态环境部 国家发展和改革委员关于印发长江保护修复攻坚战行动计划的通知》（环水体[2018]181号） （5）《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》（环办[2012]50号，国家环境保护部） （6）《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015） （7）《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》（HJ774-2015） （8）《集中式地表水饮用水水源地环境应急管理工作指南（试行）》 （9）《农村饮用水水源地环境保护指南》（HJ2032-2013） （10）xx市人民政府关于印发《xx市最严格水资源管理制度实施方案》的通知（沅政发〔2016〕4号） 1.2.3 标准规范 （1）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2018） （2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） （3）《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017） （4）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006） （5）《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》（2012年3月） （6）《xx省集中式饮用水水源保护区划分工作指南》（2016年5月） （7）《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015） （8）《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433—2008） （9）《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》（GB5749-2006） 1.3 划分原则 （1）保护优先原则。水资源是经济社会发展和人民生活最为宝贵的资源，饮用水水源地是直接关系人民生命和身体健康的重要基础，因此必须优先加以保护。 （2）预防为主，防治结合原则。水源地保护区应根据水源地所处的地理位置、水文、气象、地质特征、水动力特性、水污染类型、污染源分布、水源地规模、水量需求等水因素划定。 （3）保护区范围最小原则。在确保水源水质不受污染的前提下，划定的水源保护区范围应尽可能小。 （4）因地制宜原则。划定的水源保护区范围，应防止水源附近人类活动对水源的直接污染；应足以使所选定的主要污染物在向取水点输移（或运移）过程中，衰减到所期望的浓度水平；在正常情况下保证取水水质达到规定要求，一旦出现污染水源的突发情况，有采取紧急补救措施的时间和缓冲地带。 1.5技术路线与总体成果 1.5.1技术路线 依照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2018）相关要求，技术路线如下图所示。 1.5.2工作内容 （1）调查水源地及其外围的环境条件。 （2）调查和收集水源地水资源开发利用现状及其有关资料。 （3）调查和评价水源地水质状况，分析水源地附近及周边区域污染物对水源地水质的影响。 （4） 结合基础资料及水质评价，分析地下水饮用水水源地基础状况。 （5）按照技术规范的要求，提出水源保护区划分方案，计算一级保护区、二级保护区范围及边界控制条件。 （6）对饮用水源保护区存在环境问题进行分析，提出饮用水源保护区污染整治措施。 （7）提出饮用水源保护区的监督与管理措施。 （8）提出饮用水源保护保障措施。 图1.5-1 饮用水水源保护区划分