城市人口与社会.ppt

编辑ppt21世纪公共管理系列教材 10.2 城市户籍制度改革 10.2.4 户籍制度改革的基本思路 自由迁徙的政策效应 有利于打破城乡二元经济结构 有利于引入竞争机制，促进生产要素合理配置 有利于增加农民收入 有利于西部地区经济社会的协调发展 4 1 2 3 有助于形成竞争性的城市治理机制 有利于减轻国家扶贫开发任务 5 6 10.3 城市社会保障管理 10.3.1 社会保障的基本含义 社会保障的概念 社会保障 （social security）。国际劳工组织的定义：“社会通过采取一系列的公共措施来向其成员提供保护，以便与由于疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度减少工资而引起的经济和社会贫困进行斗争，并提供医疗和对有子女的家庭实行补贴法。” 特征： 1、保障性；2、强制性；3、互济性； 4、福利性；5、社会性 10.3 城市社会保障管理 10.3.1 社会保障的基本含义 社会保障的作用 有利于缓和社会矛盾、维护社会稳定 有利于缩小贫富差距、实现社会水平 有利于保障基本需求、促进社会发展 有利于精简机构、提高行政效率 10.3 城市社会保障管理 10.3.1 社会保障的基本含义 社会保障的主要内容 盘点2011年十大高福利国家 法国：公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。法国社会福利的特点是不管国籍，只要在法国有合法居留身份，