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宝应县土壤污染防治工作方案二〇一七年七月主要内容前言1总体要求2工作目标及主要指标3十大方面措施41、前言根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号)、《省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知》(苏政发[2016]169号)及《扬州市土壤污染防治工作方案》中相关要求,结合我县实际,制定本工作方案。 主要内容前言1总体要求2工作目标及主要指标3十大方面措施42、总体要求主要内容前言1总体要求2工作目标及主要指标3十大方面措施43、工作目标及主要指标3、工作目标及主要指标主要内容前言1总体要求2工作目标及主要指标3十大方面措施44、十大方面措施第一条、开展土壤污染调查,实现土壤环境信息化管理第一条、开展土壤污染调查,实现土壤环境信息化管理(2)防控历史遗留污染地块环境风险。针对我县有色金属冶炼、化工、电镀、钢铁等重点行业和其他有危险废物产生的在产企业用地、尚未再开发利用的已关闭搬迁企业遗留地块,从2017年起开展详查 工作。2017年6月底前,对已关闭 的23家化工企业和9家涉重企业 的遗留地块进行核实和排查。 (县环保局牵头) (1)开展土壤污染重点行业企业筛查、空间位置遥感核实和农用地详查点位布设工作,2017年5月底前制定我县土壤污染状况详查实施方案。 建立土壤环境质量状况定期调查制度,每10年开展1次。(县环保局牵头)(一)开展土壤污染状况调查(3)2018年底前,查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。以耕地为重点,针对已有调查发现的超标点位区域进行详查,进一步摸清农用地土壤污染的面积、分布、主要污染物及污染程度;在大宗农产品主产区、蔬菜基地等开展土壤与农产品协同调查。(县环保局、农委牵头) (4)有序推进耕地土壤环境 质量类别划定工作; 逐步开展林地、草地、园地等其他农用地土壤环境质量类别划定;2020年底前建立农用地分类清单。 (县环保局、农委牵头)(二)建设土壤环境质量监测网络第一条、开展土壤污染调查,实现土壤环境信息化管理(1)2017年底前,完成土壤环境质量国控监测点位设置;2020年底前,建成我县土壤环境质量监测网络。 (县环保局牵头)(2)建立土壤环境质量例行监测制度。开展土壤环境例行监测,每5年完成1次,重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物,在大宗农产品主产区、永久性“菜篮子”工程蔬菜基地同步监测土壤和农产品中有毒有害物质含量。 (县环保局、农委牵头)(3)健全土壤监测技术体系。每年至少开展1次土壤环境监测技术人员培训。 (县环保局牵头)第一条、开展土壤污染调查,实现土壤环境信息化管理(三)提升土壤环境信息化管理水平建立土壤环境基础数据库;提升土壤环境保护的大数据服务功能,发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。 (县环保局、农委、国土局牵头)第二条、保护各类未污染用地,严控新增土壤污染第二条、保护各类未污染用地,严控新增土壤污染(四)强化空间布局管控 全面落实《扬州市主体功能区实施规划》; 推进重点行业企业“入园进区”; 开展建设用地总量与强度“双控”行动; 严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业; 支持具备条件的企业开展工业生产过程协同处理城市及产业废物。 (县发改委牵头)(五)防范建设用地新增污染 建设项目必须严格执行环保“三同时”制度,需要建设土壤污染防治设施的,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;县人民政府要与重点行业企业签订土壤污染防治责任书,明确相关措施和责任,责任书向社会公开。(县环保局牵头)第二条、保护各类未污染用地,严控新增土壤污染(六)切实加大耕地保护力度(1)2017年底前制定我县土壤环境保护方案 。对本行政区域内优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的镇、区,县有关部门要进行预警提醒并依法采取用地限批、环评限批等限制性措施。 (县国土局、农委牵头)(2)严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。 (县环保局、发改委牵头)第二条、保护各类未污染用地,严控新增土壤污染(七)加强未利用地环境管理(1)加强纳入耕地后备资源的未利用地保护,定期开展巡查。 (县国土局牵头)(2)未利用地拟开发为农用地的,县人民政府要组织开展土壤环境质量状况评估。 (县农委、国土局牵头)(3)加强对矿产资源开采活动影响区域内未利用地的环境管理。 (县环保局、国土局负责)第三条、加强现有污染源监管,强化土壤污染预防工作第三条、加强现有污染源监管,强化土壤污染预防工作(八)减少落后化工产能(1)加大化工
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