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阐述高新技术企业税收筹划现状及改进措施
1 概述
随着我国经济的不断发展和世界经济形势的不断变化,传统的企业模式已很难适应未来世界经济发展的需求,高新企业在经济发展中的作用越来越大。各国为鼓励发展高新技术产业提出了一些税收优惠措施。高新技术企业作为一种新型的企业经营模式,是以高新技术作为企业发展的优势,在实现企业财务管理目标和市场经营运作上具有非常重要的作用。因此,开展高新技术企业税收筹划工作是对高新技术企业和经济社会的发展都有重要意义。高新技术企业具有与其他传统企业不一样的特点,它是一种高新密集型、高投入、高发展和高风险的企业,无形资产占得比较大是高新技术型企业的一个特点。国家虽然制定了相应政策和针对高新技术企业的税收调整,但是从总体上看其实施的结果并未达到预期的效果,很大一部分是由未能合理地开展高新技术企业税收筹划工作有关。本文对我国高新技术企业税收筹划工作的必要性和现状做了分析,并提出一些完善策略,希望能给大家带来一点帮助。
2 高新技术企业税收筹划工作的必要性及现状
随着国家经济的稳步发展,国家越来越重视对高新技术企业的扶植和发展,并且制定了一系列保障高新技术企业发展的优惠措施,然而这些税收调整的筹划工作一直未能跟上经济改革发展的步伐,暴露出我国经济发展过程中税收发展建设滞后、征管机制不健全的问题。要想解决这些问题就要先了解一下我国对高新技术企业税收筹划工作的必要性及现状。
2.1 高新技术企业税收筹划工作的重要性
高新技术企业税收筹划工作在政府对经济的宏观调控方面和企业财务管理方面都有极其重要的作用。企业与政府之间的相互制约促进政府改善税收政策,从而达到宏观调控的目的。政府通过减免税收,很大程度上减轻了企业的负担;通过制定合理的税收政策,引导资源合理配置和社会资源合理流动、优化产业结构、升级产业结构;而且为减小地区间的差异,发展扶持落后地区经济,将资源配置的合理化程度最高。
在提高企业财务管理水平、完善企业发展战略、企业财务决策和实现企业财务管理目标四个方面上,税收筹划工作在企业财务管理方面表现出重要性。
(1)税收筹划对企业财务管理的目标实现具有重要意义,根据政府出台的税收减免政策,减轻了企业的负担,这些减免的税收可以投入到对企业经营管理、投资和理财活动的事先筹划和安排上,符合现代企业财务管理的要求。
(2)企业在进行经营决策之前要进行必要的税收筹划,选择出最好的纳税方案并以此降低税收负担。企业的税收筹划和企业战略决策结合,有利于企业向提高财务管理水平和经济效益的方向发展,同时保证财务管理活动有序运转,经营活动实现良性循环。
(3)企业对未来发展的战略研究是决定企业成功与进步的关键,企业的战略规划应该将税收筹划工作考虑在内,税收筹划是实现企业战略的工具之一,将公司的利益最大化与税收筹划结合,制定出一种既适合企业发展又实现政府和企业的税收均衡化的决策方案。
(4)筹资决策、投资决策、生产经营决策和利润分配决策是现代企业财务决策的四个组成部分,其中税收筹划是企业财务决策的关键。资金需要量又兼顾筹资成本是企业筹资决策中应该考虑的;在投资决策中,必须考虑投资活动带来的税后收益;生产经营决策中,要考虑税制给生产经营活动带来的影响。因此,对税收筹划工作进行科学筹划是财务决策的重要内容。
2.2 我国高新技术企业税收筹划工作的现状
我国对高新技术企业税收筹划形式主要分为两种,一种是以委托代理的方式,由税务专家、税务咨询机构、税务代理机构等进行税收筹划工作;一种是由自己的税务征收部门进行税收筹划工作。其中在税收筹划工作中出现很多问题,不仅包括法制建设力度和执法力度不足等法律制定问题,而且存在税收筹划工作规划不合理的现象。我国高新技术企业对税收筹划工作认知程度不高,而且对于一些中小型企业来讲,一般大型高新技术企业能够委托税收机构进行税收筹划工作,税收筹划多以自身筹划为主。
3 改进高新技术企业税收筹划工作的策略
解决我国高新技术企业存在的税收筹划问题的主要策略可以从完善税收法制和建立起税收筹划人才培养机制的角度出发,成立一批规模大、服务水平高的涉税中介机构,而且企业要形成一批典型的成功案例,注重税收筹划的综合性考虑和对无形资产、技术开发费用的筹划,确保高新技术企业税收筹划工作顺利进行。下面就从这几方面具体阐述一下:
(1)建立健全税收制度,加大税收制度的可操作性。完善的税收制度是一切税收工作的前提,能够为企业税收筹划工作提供法律依据和保障,同时简单、明了、易于理解的税收制度可以加强高新技术企业对税法的认知,保证能够按照合理、合法的严格规范进行税收工作。
(2)加强对中介机构的管理是完善高新技术企业税收筹划工作的关键,因此应该建立一些具有高服务水平涉税中介机构。为了规范税收筹划工作和约束税收策划人的行为,可以在执行原有规则制度基础上,
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