国际战略形势与中国国家安全.pptxVIP

1 南开大学军事理论课 国际战略形势与中国国家安全 目 录 contents 1. 当前中国面临的国际战略环境 3. 运筹国家安全战略需要把握的几个问题 2. 当前中国的国家安全形势 3 No.1 当前中国面临的国际战略环境 4 （一）中美关系构成中国国际战略环境的最重要外部因素 中美关系是我国对外关系中最重要,也是最复杂的一对双边关系。中美关系不仅影响两国,而且影响亚太地区乃至世界的和平与发展。 5 （一）中美关系构成中国国际战略环境的最重要外部因素 与中美关系相比，中国同世界上任何国家的关系都相形见绌。或者换句话说，只要不引起美国的介入，中国面临的任何潜在问题都将无关紧要。 --法里德﹒扎卡里亚 6 一是从力量对比看，两国从以往的“一超多强”关系变为“老大老二”关系，形成战略竞争格局也就在所难免。 7 一是从力量对比看，两国从以往的“一超多强”关系变为“老大老二”关系，形成战略竞争格局也就在所难免。 雅典实力的增长及其在斯巴达引起的恐惧，使得战争不可避免。 ==修昔底德《伯罗奔尼撒战争史》 8 一是从力量对比看，两国从以往的“一超多强”关系变为“老大老二”关系，形成战略竞争格局也就在所难免。 历史上，在国际体系权力转移的过程中，一直存在着两种不同类型的风险：一是新兴大国雄心勃勃地挑战原有的霸权国；第二种风险是传统的霸主因为恐惧新兴大国的挑战，在认定自己的力量仍然占据优势的情况下，抢先发起预防性的战争。 9 如果我们把中国看做敌人，中国百分之百会成为美国的敌人；如果我们把中国看做朋友，中国起码有百分之五十的可能会成为美国的朋友。 10 二是从战略态势看，两国由以往的相对隔离、间接过招演变成现在的直接对立、正面博弈。 11 三是从战略基础来看，经贸关系在中美关系当中的“压舱石”作用受到明显削弱，而类似冷战时期共同应对苏联、“9·11”事件后联合反恐这样的安全基础目前也基本不存在。 12 四是从战略环境看，中美关系对内受各利益群体的掣肘，对外受“第三方”因素的滋扰。 13 (二）国际形势的深刻变化使中国的对外关系承受着前所未有的压力 近年来，随着我们国家经济实力的快速发展，特别是经过08年以来的金融危机，西方国家说中国是在这次金融危机中受益最大的国家，用我们自己的话说，我们不是受益最大而是损失最小。 14 今天的俄罗斯虽然在军事实力上仍然让西方忌惮，但它已经没有冷战时期的苏联那样的意识形态，只不过民族主义情绪很强烈，对美国和西方不服气。但中国不一样，中国的政治体系、制度、意识形态、治理方式，对西方构成了系统性的挑战。 15 除了西方国家，现在不少周边国家也越来越担心中国的实力发展。 16 中国威胁论很大的一个原因是我们跟周边国家实力差距拉开 17 不仅发达国家要求中国负负责任，现在发展中国家同样也要求中国承担更多的责任。 18 “韬光养晦”外交战略方针还能不能继续坚持？ 19 “发挥负责任大国作用”还意谓着我们要为国际社会提供更多的公共产品。 20 所谓“金德尔伯格陷阱”，是哈佛大学国际关系学者约瑟夫·奈提出的一个概念，用来描述当今全球经济治理体系所面临的严峻困境。20世纪70年代，哈佛大学著名经济史学家查尔斯·金德尔伯格提出“霸权稳定论”，即一个没有强力领导者的国际经济体系将面临治理困境，一个稳定的国际经济体系高度仰仗于领导国所提供的公共物品，这些公共物品包括开放的市场、有信誉的国际货币以及作为最后贷款人的身份。 21 目前的国际环境对我们崛起应该说是越来越复杂了，国际社会要求中国承担更多的国际责任，这一点我们思想准备不足，很多普通民众不太理解，而我们一旦不承担，不是和发达国家发生冲突，就是和发展中国家发生冲突，最终可能导致我们在国际上处于孤立无援的状态。 22 （三）中国实力的快速上升导致相关国家对华交往心态发生变化 当前中国面临的国际战略环境的变化，很大程度是由于我国实力上升带来的，是我们实力上升的速度导致的。 23 我们国际战略环境的好坏还不完全取决于中国和美国的关系，周边国家也很重要。 24 （四）认知差异的存在进一步加剧了中国国际战略环境的复杂性 当前认知因素给中国国际战略环境和外交决策带来的挑战主要在于认知差异的存在。即国内国际对中国的不同认识,突出表现在我们自己和国际社会对中国的身份定位存在不同的看法。 25 经过改革开放40多年的发展,中国的经济实力迅速上升,国内生产总值已经占据世界第二的位置，这个事实大家有目共睹。同时,中国又是一个人口大国,自身发展很不平衡,国内不同地