专制政体的演进资料.pptx

专制政体的演进资料会计学第1页/共55页君主专制政体的演进与强化皇帝御史大夫丞相太尉监察军事助理九卿第2页/共55页回顾旧课：回顾1：秦朝在中央实行政治制度？第3页/共55页思考？ 1、皇帝在百官公卿中居于什么地位？皇帝至高无上2、“皇帝至高无上”具体表现在哪些方面喃？提示：阅读材料并结合教材思考？第4页/共55页一、法令出一（皇帝制度）材料一：“天下之事无小大皆决于上”。材料二： “今天下已定，法令出一。”材料三： “今皇帝并有天下，别黑白而定一尊”。1、表现：（1）皇帝有天下独尊的地位，集行政权、司法权和军事权于一身。（2）国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。（3)君主主宰国家政治而没有其它任何力量对他有所制约。（中国古代的政治定律）第5页/共55页2、皇帝制度的特点（核心）：（1）皇帝独尊（2）皇权至上（3）皇位世袭君主专制3、皇帝制度的本质：第6页/共55页4、影响：（1）在君主专制体制下，皇权带有独断性、随意性的特点，往往影响封建国家一系列重要的政治决策。容易造成了极端腐败的封建专制。（2）历代官僚体制虽有所变化，但都是为维护皇权，服务于皇帝为基本原则。君臣关系，实质是“主子”与“奴才”的关系。第7页/共55页二、君权与相权（丞相制度）(一），“相”的含义“相”，一般指中国古代王朝的丞相或职务相当的高级官员，他们是帝王的政治助手。（二）历代丞相制度的演变第8页/共55页秦朝：在中央设立丞相汉朝：A、频繁更换丞相，让身份低微的士人参议要政；B、设立“中朝”对抗“外朝”；第9页/共55页中、外朝制外朝（1）人员构成： 丞相、御史大夫为首所构成官僚机构。（2)职责：执行机构。中朝（1）人员构成： 皇帝亲信。如尚书令、侍中、常侍（2)职责：决策机构。 皇 帝侍 中常 侍御史大夫尚 书 令丞 相太 尉中朝九 卿 决策机构外朝执行机构第10页/共55页汉武帝设“中朝”牵制“外朝”示意图（二）历代丞相制度的演变第11页/共55页秦朝：在中央设立丞相汉朝：A、频繁更换丞相，让身份低微的士人参议要政；B、设立“中朝”对抗“外朝”；唐朝：三省六部制第12页/共55页（一）三省六部制示意图皇帝尚书省（执行）中书省（草拟）门下省（审核）（3）影响：A、三省之间相互牵制，分工明确，提高了办事效率；B、分割了相权，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。 政事堂吏、户、礼、兵、刑、工 （二）特点：（1）三省长官都是宰相；（2）参与政事堂会议的其他官员， 身份等同宰相。吏部官吏的任免和考核中书省草拟户部户籍、土地、赋税皇 帝礼部礼仪、科举尚书省执行兵部军政门下省审核刑部刑狱工部国家的工程建设等政事堂议政唐朝中央行政机构示意图第13页/共55页第14页/共55页（二）历代丞相制度的演变秦朝：在中央设立丞相汉朝：A、频繁更换丞相，让身份低微的士人参议要政；B、设立“中朝”对抗“外朝”；唐朝：三省六部制宋朝：A、设中书门下，下设“参知政事” ；B、设枢密院，管军事，长官为枢密使。C、设三司以总理财政。皇 帝三司使中书门下枢密院（财政 机构）（行政 机构） （军事 机构）（三衙）度 支盐 铁户 部同平章事(宰相)参 知 政 事侍卫马军司殿前司侍卫步军司宋代中央政治制度：“二府三司 ”第15页/共55页削弱宰相权利皇帝总揽大权元代中书一省制第16页/共55页（二）历代丞相制度的演变第17页/共55页秦朝：在中央设立丞相 相权很大汉朝：A、频繁更换丞相，让身份低微的士人参议要政；B、设立“中朝”对抗“外朝”；其演变的总趋势？影响？ 相权一分为二唐朝：三省六部制相权一分为三宋朝：进一步分散相权A、设中书门下，下设“参知政事” ；B、设枢密院，管军事，长官为枢密使。C、设三司以总理财政。废除相权明朝：废除丞相制。（明太祖）第18页/共55页（三）趋势： 君权日益加强，相权日益削弱直至被废除。（四）影响：君主专制制度走向极端；封建社会日益走向衰落！（五）调整“相”权的原因A、防范宰相擅权B、力求加强统治、提高行政效率C、弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷君权与相权矛盾产生的根源君主专制政体第19页/共55页三、中国古代王朝的监察制度（一）监察：用于对机关或工作人员的监督考察及检举的一种制度。（二）监察的目的：（阅读材料并思考） 材料一：“代天子巡守，所按藩服大臣，抚州县官诸考察， 举劾由专，大事奏裁，小事力断。”（顾炎武《日知录》）材料二：君主为了直接掌握情况，还经常派遣御史、使者、宦官亲信等奉旨持节以监督处理各项事务（《中国政治制度史》） 材料三：“它曾有效的维护了以君主为核心的统治秩序。”目的：为了加强专制主义中央集权。 第20页/共55页（三）古代监察体制的演进地方