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2021年我国肉类食品加工行业相关政策汇总 \t /zhengce/202112/_blank 食品加工就是把可以吃的东西通过某些程序，造成更好吃或更有益等变化。将原粮或其他原料经过人为的处理过程，形成一种新形式的可直接食用的产品，这个过程就是食品加工。肉类食品加工是指用畜禽肉为主要原料，经调味制作的熟肉制成品或半成品，如：香肠、火腿、培根、酱卤肉、烧烤肉等。 屠宰及肉类加工业作为其中的民生产业和传统支柱产业，在国民经济发展中占有重要地位。为有效保障肉类食品安全，提高人民生活水平，国家出台了一系列扶持屠宰及肉类加工业发展的产业政策。 我国肉类食品加工行业主要法律法规 日期 相关部门 政策名称 主要内容 2021.4 全国人民代表大会常务委员会 《中华人民共和国进出口商品检验法（2021修正）》 加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展 2021.4 海关总署 《进出口食品安全管理办法（2021年修正）》 进出口食品的检验检疫及监督管理 2021.4 全国人民代表大会常务委员会 《中华人民共和国食品安全法（2018修正）》 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任 2020.1 国家市场监督管理总局 《食品生产许可管理办法》 在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。 2019.10 国务院 《中华人民共和国食品安全法实施条例》 对食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口及食品安全事故处理的实施进行了规范。 2018.12 全国人民代表大会常务委员会 《中华人民共和国食品安全法》 对食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口及食品安全事故处理进行了规定。 2018.12 全国人民代表大会常务委员会 《中华人民共和国产品质量法》 生产者应当对其生产的产品质量负责。销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。 2017.11 国家食品药品监督管理总局 《食品经营许可管理办法》 食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。 2015.4 全国人民代表大会常务委员会 《中华人民共和国动物防疫法》 动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请，并附具相关材料。受理申请的兽医主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的，发给动物防疫条件合格证。 肉类食品加工行业产业政策 日期 相关部门 政策名称 主要内容 2021年 农业农村部 《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》 牛羊生产是畜牧业的重要组成部分，牛羊肉是百姓“菜篮子”的重要品种。发展肉牛肉羊生产，对于增强牛羊肉供给保障能力，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，促进经济社会稳定发展具有十分重要的意义 2020年 国务院 《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》 支持互联网平台企业向线下延伸拓展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，发展个性化定制、柔性化生产，推动线上线下消费高效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一体发展。加快推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。组织开展形式多样的网络促销活动，促进品牌消费、品质消费 2020年 国务院 《关于促进畜牧业高质量发展的意见》 鼓励大型畜禽养殖企业、屠宰加工企业开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营，提高肉品精深加工和副产品综合利用水平。推动出台地方性法规，规范牛羊禽屠宰管理 2019年 发展改革委 《产业结构调整指导目录（2019年本）》 将“农牧渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用”、“农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”列为鼓励类产业；将“年屠宰活禽1,000万只及以下的屠宰建设项目”列为限制类产业等 2017年 国家发展改革委、工业和信息化部 《国家发展改革委、工业和信息化部关于促进食品工业健康发展的指导意见》 食品工业是“为耕者谋利、为食者造福”的传统民生产业，在实施制造强国战略和推进健康中国建设中具有重要地位。今后一个时期，食品消费需求呈刚性增长态势，随着消费结构升级，消费者对食品的营养与健康要求更高，品牌意识不断增强，食品工业发展模式将从量的扩张向质的提升转变。 2017年 国务院 《“十三五”国家食品安全规划》 鼓励食品生产经营企业建设规模化原辅材料和食品加工、配送基地，加强供应链管理，发展连锁经营、集中采购、标准化生产、统一配送等现代经营方式；鼓励企业按照良好生产经营规范组织生产，实施危害分析和关